【大紀元6月27日報導】（中央社記者林芥佑華盛頓二十六日專電）前美國在台協會台北辦事處處長包道格今天指出，台海兩岸改善關係並朝向親近的趨勢，是台灣人民透過一次次選舉所傳達出來的民意，美國沒有理由不能接受。但他也強調，台灣不應被孤立於國際、也可作出貢獻，因此美國應該與北京討論，找出協助台灣參與國際社會的方法。

包道格甫就任華府重要智庫卡內基國際和平基金會的中國計劃主任，他今天發表文章對未來美國新政府的亞洲政策提出建言。這場研討會並由前美國在台協會理事主席卜睿哲主持。

包道格在文章中針對台灣部分指出，經歷過去十年來的紛擾衝突，今年台灣的選舉結果提供新的舞台讓台海兩岸降低緊張，美國一向敦促兩岸這樣做，北京也表示感謝，但此刻美國不能以為可功成身退，畢竟依據台灣關係法以及道義上，美對台灣安全仍有承諾。

他認為，台灣安全的首要議題是政治層面，應該找出可以讓兩岸雙贏又不犧牲台灣自治與民主的政策，美國與台灣的防衛合作以及軍售決定，更應思考會如何影響上述目標，美國應支持台灣適當合理與大陸和解，也應該信任台灣內部的體制可以監督政府這方面的作為。

在今天研討會中，曾任國務院發言人的重量級學者容安瀾詢問，在台灣新政府與中國親近和解的趨勢下，美國可以扮演何種角色，提供協助？

包道格說，陳水扁政府時代，美國在亞太經濟合作會議上協助台灣，也邀請台灣在全球反恐同盟，美國新政府應繼續這些關係，馬英九政府也應掌握這些已建立的合作模式。

他接著提出四個面向可以強化，首先是外交競逐，他說，台灣一些較大邦交國家，例如最近巴拉圭新政府，可能會轉向與中國建交，這將會是趨勢，但中國顯然顧及與台灣馬政府的關係，不願有太積極反應，因此美國不必太擔心這樣的趨勢。

但他說，在一些較小的國家，例如太平洋地區的島國，兩岸在這些國家競爭並沒有助益，應該休兵，美國也應公開表達這樣的立場。

第三點是台灣的國際參與，他說美國應該協助台灣加入或參與一些國際組織，例如世界衛生組織大會的觀察員應該沒有問題，至於其它組織，應可以視章程以及台灣可貢獻的程度，個案處理。他主張，美國的國際組織專家應該與北京討論，找出台灣參與國際社會的適當方法。

第四則是在東亞區域，包道格認為台灣應強化與東南亞國家的交往，他建議，台灣領導人在不堅持名稱的情況下，藉由過境外交與區域內國家的元首有所互動，北京也應展現彈性，不要阻撓，因為孤立台灣只會造成台灣更不了解國際脈動。

接著有台灣媒體詢問，當前兩岸關係改善，美國明年新政府上台後，會不會在對台軍售政策上有明顯改變？包道格說，短時間內看不出來中國會單方面解除武力，台灣也不會放棄防衛，因此他不認為美國未來新政府在對台軍購上會有改變，他補充，美國依據台灣關係法以及相關內政法令，辦理對台軍購作業，這方面可改變的空間很小。

又有媒體詢問，華府最近傳出美國擔心兩岸和解發展太快，如果台海兩岸的蜜月期延續到明年一月美國新政府上台，美國那時對兩岸關係會怎樣看待？

包道格回答，美國在對中國的關係上，並未將台灣當成戰略上的資產，美國反而希望台灣不要成為戰略上的負擔，因此美國應不至於認為兩岸太親近會是威脅。

他強調，當台灣人民透過一次次的選舉，包括立委以及領導人大選，用選票表達出來的民意是要改善兩岸關係，他不認為美國會有困難接受這樣的台灣民意。

卜睿哲也補充，他之前參加美國代表團出席馬英九總統就職典禮，攜帶了民主黨總統預定提名人歐巴馬參議員恭賀馬英九的信函，信中表達支持馬英九致力於兩岸的作為，這樣的立場未來應不會改變。