——"5、12"汶川地震撞擊政府責任

牟傳珩:中國板塊大紋裂

牟傳珩

【大紀元6月1日訊】作者曾一再倡導”批判興國”。只有批判,才能頭腦清醒,才能鞭策激勵自己,才能在災難中挺起民族的脊樑。

正當中國西藏”3、14″事件餘波不止,北京奧運聖火傳遞歡騰狂躁,激情演繹海內外民族主義反藏排西方情緒之時,一場汶川地震導致的中國板塊大紋裂,頓時刷新了一個民族的群體表情,令中國大地陷入空前的悲愴與哀默。那面高高在上,一向拒絕向平民亡靈志哀的五星紅旗,7日後也不得不低下了高貴的頭顱。5月12日的四川大地震是中國半個世紀以來最強烈的地震,其強震波及之廣,震級之烈,遠遠超過76年唐山大地震。據報導,遭受重創的四川省有阿壩州、綿陽市、德陽市、成都市、廣元市、雅安市等6個市州,受災區面積達到6.5萬平方公里(與先前遭受風暴災難的緬甸總面相當),涉及到重受災的縣區達到44個,受災覆蓋人口達2500萬。地震輻射中國13個省區,超過4億人口。中國33個省中的20多個有震感。遭到大地震撼動浩劫的現場死傷人數不斷攀升,慘不忍睹,經濟損失無法估計。強震不但震垮無數民房、學校,連水庫、大壩、電廠、核設施等也在劫難逃。震後四川多座核設施的安全及可能發生的輻射污染,也已成為社會輿論關注的焦點。

我早在今年4月就發表了《2008——危機在向北京迫近》一文,文中特別提醒今年開局的”凍雪兆災年”之憂,並預警自然災害將進一步加劇。今日中國,面對西藏事件、國際杯葛奧運、手足口病、火車相撞以及如今的大地震,可謂凶象連連,險情環生,危機的確正在迫近。大地震除了導致全國上下陷入巨大的悲憤之中,更有不少輿論直逼政府責任。中國歷代統治者都敬畏天人感應說,自然災害發生後都反省自責人禍因素。而今官方雖也表現出一定的救災努力與資訊開放,但更多的卻在利用宣傳大搞歌功頌德,封殺網上問題發帖。然而,蒼天不允,伴隨著四川陰雨連連,餘震不斷,天意似乎一定要借助於”5、12″中國板塊大紋裂撞擊政府責任。我在汶川地震發生第二天即發出了《汶川地震考驗〈政府資訊公開條例〉》一文,該文結尾時寫道:”當下,最緊要的是前線救災並及時向社會公佈震區的災害傷亡人數、救災進展、社會捐助以及百姓批評與追查問責等相關資訊。如不能及時公開信息,接受公眾輿論批評與問責,還會導致人財傷亡和重大經濟損失的擴大化。”如今地震發生一周後,本文更有足夠的事實證據與理由,順天應時,針對輿論關注的政府責任焦點問責如下:

一、預報、預防怠忽職守

其一、預報責任。國家地震預測研究所研究員張國民,代表中國地震當局否認官方對此次大地震的預報、預防負有責任,稱:”地震預測是一個全球性的科學難題”(5月14日新華網)。

那麼官方對此次大地震的預報、預防是否怠忽職守?請看一下例證:

1、據報導,5月12日四川省北川縣發生地震之前10個月,一項科學報告就已經警告中國將面臨一次強烈地震。就在四川地震發生的當天,中央電視臺滾動播出的新聞訪談中,中國地震專家也證實了這份科學報告的說法。他說: “(2008年)地震的原因是印度和亞洲地殼板塊持續且不可阻擋的碰撞,其速率約為一年20-22毫米。隨著印度板塊持續緩慢的撞向亞洲,猛烈的時候就產生了地震,整個青藏高原都被向北推動。”中國地震專家此說與2007年7月美國地震科學家對此次四川地震預警陳述一樣,可見中國地震當局並非事先不知情。儘管此報告並非短臨預報,但足以應引起官方重視。

2、5月14日,中央電視臺CCTV9頻道英語節目有一個討論”汶川5、12大地震”的嘉賓訪談節目,在有關專家涉及到汶川地震造成如此巨大傷亡是否有個責任問題時,主持人楊瑞聯線一位權威人物就此發表意見,他是中國地球物理學會天災預測專業委員會顧問陳一文先生。陳一文通過電話用英語回答:中國地震局負有不可推卸的責任!從2006年三年來,天災預測專業委員會就汶川地區可能發生強震,曾經向中國地震局提出過三次中期預測,特別是2008年 5月3日,陳一文親手又向中國地震局發了一份汶川地區可能發生強震的預報。據陳一文所知,還有其他人也向中國地震局提出過汶川地區可能發生強震預測。但是,這些嚴肅科學的預報卻一再被束之高閣。

3、國家地震局對中國地球物理學會天災預測專業委員會常務副主任、研究員耿慶國先生關於阿壩地區在5月8日前後10天內有7級以上地震的緊急報告未有下文。國家地震局監測預報司副司長車時在接受中國地震資訊網專訪時,竟然掩飾說”這次地震前,中國地震局沒有作出短臨預報,同時也沒有收到任何單位、個人或團體提交的有關這次地震的臨預報意見?”。可見地震部門並不誠實。

4、2006年陝西師範大學三位學者發表學術報告,也精確預言此次四川地震(見當年9月出版的《災害學》第21 卷第3 期)。報告題為《基於可公度方法的川滇地區地震趨勢研究》,作者龍小霞,、延軍平、孫虎,、王祖正。其所應用的方法,是三元、四元、五元可公度法,分別預測了該地區下(幾) 次可能發生強震的趨勢。

5、新華網甘肅頻道5月20日消息:在5月20日上午召開的全省抗震救災工作情況視頻通報會議上,甘肅省省委書記、省人大主任陸浩通報了甘肅省地震災害的基本情況和省委省政府震後應對情況時說,省地震局是國家的一支重要隊伍,具有很強的地震科技能力和地震預報能力,在四川汶川8.0級地震的震前、震後做了大量的工作,在震前就對這次地震的趨勢做過預測,並向省委、省政府做過報告,震後迅速地提出了準確的震情判斷意見,並在應急期及時提供了較準確的震情資訊和震災風險評估資訊。這說明四川地震局僅向官府預警報告,而對公眾隱瞞。

6、中國地震綿竹市西南鎮出現了數十萬蟾蜍穿越馬路,還有人觀測到了”地震雲”,並在網上發帖預告,然而,絕大多數人相信、等待政府發佈消息預報。也有群眾曾打電話到阿壩州防震減災局諮詢求證,但阿壩州防震減災局明確表示這是謠傳,要求馬爾康縣防震減災局採取措施,查找謠傳來源,進行闢謠,並在四川省政府網上發佈平息誤傳事件的公告。據查此公告現已被刻意抹去。

此外,如果說,”地震預測是一個全球性的科學難題”,那麼地震過後測出和報出準確的震級並非是難題吧?因為地震部門都有現代化的先進儀器做出記錄,一經匯總計算便可得出精確的震級資料。中共一再宣稱其地震研究和預測處於世界領先水平,並成功地預報了遼寧海城等地震。國地震的監測網點據說是全世界密度最大的,而且距離震源越近檢測的誤差應越小。然而,新華網5月12日”14:55:42″發佈震級為: 7.6。七分鐘後”15:03″,新華網發佈最新消息:”據國家地震台網重新核定,四川汶川地震震級修訂為7.8級”現又糾正為8級。

可見,地震部門對人命關天的地震測量預報工作何等視同兒戲,疏於職守。

其二,預防責任

政府十分清楚,從成都平原到地震中心汶川縣城約100公里,其海拔從成都1000千米左右到汶川縣6000多千米。阿壩藏族自治州及汶川、茂縣、北川、理縣等,屬於青藏高原龍門山多發地震帶上。有關資料資料顯示,自1900年至2000年的100年間世界最高高原的龍門山地震帶,共發生過14次破環性地震,分別為1900年邛崍地震、1913年北川地震、1933年理縣和茂縣地震、1940年茂縣地震、1941年康定地震、1949年康定地震、1952年的康定和汶川地震、1958年北川地震、1970年大邑地震和1999年綿竹地震等。另據日本研究資料顯示,汶川位於青藏高原大斷層上,數百年前已發生過三次7級以上地震,1713年生過裏氏7級地震,1933年發生過裏氏7.5級,1976年發生過裏氏7.2級地震,加上這次8級,共發生過4次裏氏7級以上的地震。這說明汶川一帶是世界上少有的地震高發地區,汶川縣城所在地,兩面高山懸崖峭壁,是河床沖刷的一小塊平地,屬不適應人類居住的地區。對此國家難道不負有預防教育,普及地震知識責任。政府明知汶川一帶座落在地震斷裂帶上,是否對學生和民眾予以有關地震時求生技巧的教育?日本是地震瀕發國,但政府每年撥專款和人力用於測震、防震教育工作。例如日本的地震博物館、法定”防災日”、地震法案、海底和衛星監測系統、公共避震設施等全方位措施防震,有效的將地震損失降到最少值。而中國當局平時很少做防震抗震知識普及,以至民眾對震前異象反應遲鈍。在此次強震殃及到的西安,學生見池塘突起波濤,不知地震將至,反而拍照留念。這難道不已充分彰顯了中國政府的人權意識與制度詬病嗎?

三、災發初營救滯後

首先,應肯定溫家寶於地震發生後第一時間趕到現場,組織搶險救災。但這並不能掩蓋政府在災發初營救滯後方面的責任。四川大地震發生幾個小時之後,政府把主要精力用於了條件不允許的短時間開通道路上,而成都軍區才派出兩架直升機飛往震中汶川。飛行員看到災情哭著報告:慘不忍睹,95%的建築倒塌,看到躺著的人多,會動的人很少。中共早就聲稱自己擁有一萬多全天候的空降兵。那麼空降兵在震後頭三天沒有空降的真正原因到底是什麼?是天氣嗎?既然兩架直升飛機可以開進去,為什麼20架、200架不能開進去空降部隊、空投物資?如果這是在戰場上,空軍也會因天氣而拒絕應戰嗎?正是這種由於空中通道的遲延,才致使鎮後救人最寶貴的72小時被白白浪費掉。儘管官方網站大肆宣染救災”成果”,然而一個不爭的事實是,在震後72小時的關鍵時刻,進入震中汶川縣的總兵力不足1000人,軍方僅出動直升飛機20架。有報導稱,溫家寶曾因為軍方的無所作為而發怒,並摔電話。

此外,政府也沒有緊急調動起全國的專業救護人員與救援隊伍,借助空降優先到達,以最快的速度趕到地震災區的第一線搶救生命。雖然後來抽調趕赴救災的軍隊、武警和公安部隊已達11萬餘人,但他們絕大多數並非通信、工兵及醫療人員。救災使用人海戰術效率無法保證,幾天來大多是肩抗手拉,人工挖掘,徒步行進,致使本可以挽救下的多數生命,因來不及搶救含恨而去。

四、救災時拒絕外援

儘管中共官方救災不力,災區救援的專業人員和工程器械嚴重不足,救援進展緩慢,卻對外聲稱只接受錢物,但拒絕外援專業隊伍。也許這也不是溫家寶的個人願望。當四川地震發生後,國際社會,尤其是對地震救災很有經驗的日本、臺灣,還有澳大利亞等國,都在第一時間提出派搜索隊參加營救。日本與加拿大等國的救援隊伍,甚至已待命機場,只等中方同意,即刻起飛。他們的救難人員將攜帶碎石機、起重器等工具,可協助搜救被壓在倒塌建築物底下的人。但令人遺憾的是,在對保住人命最關鍵的震後72小時之內,這些要求均遭中國政府拒絕。日本救難協會理事長伊藤裕成很感歎地說,”受災情況已擴大成這個樣子,還不接受外界的支援,實在令人感到很遺憾。”有專家指出,”國際專業救難隊與中國救災人員最大的不同,除經驗外,高科技的生命跡象搜尋設備和高靈敏度的救難犬,更是在黃金72小時內拯救更多被埋在瓦礫堆下生還者的利器。而中國”毫無經驗與缺乏科技設備的救災人員,是否能在黃金72小時發揮最大救援能量,實在令人懷疑。”政府在緊急災情人命關天情況下對國外的救援隊批准一再延誤,不管有什麼理由,都是不能成立的。後來政府雖在外界壓力和民間批評聲浪中,先後允許日本、俄羅斯、臺灣、香港、新加坡、韓國等國家和地區的救援隊伍進入災區,但已經錯過了拯救生命的”黃金時間”。而且至今仍然婉拒來自美國、英國等西方國家擁有世界上最優良的裝備、技術和最訓練有術的專業救援隊伍。中共政府這種拒絕外援的舉動與遭受強烈風災、幾十萬人死亡卻長時間拒絕外援的緬甸軍人政府如出一轍,這哪里是”以人為本”,分明是政治考良重於人命。

五、學校坍塌罪莫大焉

此次地震,最能聚焦公眾目光,也最令百姓悲傷與憤怒的是,有將近7000所學校被所摧毀,眾多孩子被地震掩埋,無數兒童被無情地奪取了生命,現場景象慘不忍睹,已開創了中國歷史之最。都江堰聚源中學教學樓倒塌、新建小學教學樓倒塌、北川中學教學樓倒塌、綿竹市漢旺鎮武都小學的教學樓倒塌……特別是北川縣北川中學主教學樓塌陷,近1千師生被掩埋。針對這一下事實,中國網上不少貼子痛斥官府與校舍的鮮明對比。在同一片藍天下,”學校的教學樓偏偏就塌成了廢墟,而政府大樓卻高傲地聳立。”民眾一致要求調查與問責呼聲一浪高過一浪。近些年來,中國財政收入不斷攀升,政府開資鋪張浪費,已創世界之最,國防軍費連年兩位數高增長,而教育經費卻至今嚴重不足,此外還有腐敗原因,這就必然導致學校建築偷工減料,發生大面積坍塌。更具有諷刺意味的是,北川縣城竟有一所學校倒塌的僅剩下一面五星紅旗還在飄揚。如此慘狀必然引起社會的廣泛關注、質疑和批評,使得人們再次聚焦各地政府機構建築和當地駐軍建築豪華奢侈形成的鮮明對照。

此據英國《衛報》記者布蘭妮甘5月19日在都江堰市報導說,上千學生死在聚源中學和該市另一間學校的瓦礫堆中。類似的慘劇還發生在綿竹的7所學校、北川中學、什邡高中,倒塌學校的總數還在增加。在都江堰市,倒塌的學校四周大多數建築並沒有垮掉,仍然屹立。家長們怒火中燒,”憤怒的家長正行動起來”。華爾街日報的記者在災區看到,那裏人們打出的標語是”孩子們不是死於自然災害” 、”天災不可違,人為最可恨,給冤死的孩子一個公道”。 據日本《讀賣新聞》報導:都江堰市新建小學在今次地震中倒塌,造成數百學生遇難。21日,近300名家長向市教育局示威,要求儘快查明校舍塌毀是否與偷工減料有關。部份人情緒激動,推翻教育局臨時蓋搭的帳篷辦公室,並破壞放在裏面的電腦及傳真機等器材。當局緊急調動300公安到場平息事件。而這類的新聞國內官方媒體是不會報導的。人們不禁要向政府發問, 學校本是公用設施,建設時有沒有嚴格的工程質量監督保證呢?哪一級政府的建築會如此草率?那些所謂學校建築因結構跨度大而易坍塌的托詞,無法掩飾那些豪華樓堂館所跨度更大卻依舊挺立的事實。

綜上所述,哪一個問號不在叩問政府的執政良知?清朝康雍乾盛世清也曾發生過三次大地震:順治年間發生過一次,當時有朝臣要引咎辭職,順治帝認為這不是臣子的錯,而是自己的過失和責任。康熙十八年七月二十八日(1679年9月2日)中午,京師地區也發生了一場強烈地震。康熙皇帝不僅”發內帑銀十萬兩”,賑恤災民,號召”官紳富民”捐資助賑,更重要的是對朝政得失認真地作一次全面的政治檢討和反思。他自己首先”兢惕悚惶”,”力圖修省”,”于宮中勤思召災之由,精求弭災之道”;同時要求臣工們”盡除積弊”,”痛改前非”。1751年5月25日(乾隆十六年五月初一)雲南鶴慶府所屬劍川州自淩晨2點至10點連續發生6次地震,到14點左右忽然大震,官員、百姓和牲畜死傷慘重。乾隆特下諭旨,嚴厲申斥屬下失職。滿清皇朝的這三次大地震,統治者尚能不但自責反省,探討人禍與天禍原因,要徹查中央政策或地方官吏的過失。然而,今天我們要”與時俱進”,”執政為民”的政府媒體,卻要把歌功頌德視為”愛國主義”渲染,將其作為主要輿論導向,同時大肆封殺批評問責聲音。中共負責新聞宣傳的主管官員李長春明確要求,中國新聞媒體在地震新聞中要突出宣傳執政黨和政府。他說,”宣傳思想戰線要廣泛深入地宣傳黨中央、國務院關於抗震救災的一系列重大決策部署,全面及時地報導抗震救災工作的最新進展,宣傳災區各級黨委政府全力搶救和妥善安置受災群眾的具體措施”。這哪里還有一點允許批評,反思自責的味道。

作者曾一再倡導”批判興國”。只有批判,才能頭腦清醒,才能鞭策激勵自己,才能在災難中挺起民族的脊樑。在此,本文更想強調的是:只有”朕即國家”的封建社會,才會把”尊君”與”愛國”劃等號;現代文明社會的愛國志士,其首要使命當是批判、砥礪、監督政府。媚頌政府絕不是愛國!

──轉自《人與人權》08年6月號(//www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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