【大紀元5月18日訊】（大紀元記者林飛綜合報導）美國情報及反恐單位和數十名新移民團體代表召開高峰會，希望能解決情報單位雙語人才短缺的問題，協助美國打贏反恐戰爭。移民團體代表表示，美國的部份政策，引起移民的疑慮使得他們不願加入。

情報機關招募雙語人才的窘境

中央情報局（CIA）、國家反恐怖主義中心（National Counterterrorism Center）目前嚴重缺乏雙語人才，尤其是精通阿拉伯語、波斯語與帕圖語（Pashtu，另譯帕士頓語）等人才。

由於美國缺乏具有文化背景的情報人才，辦案時常無法確切掌握對話內容、肢體語言甚或街頭塗鴉之隱藏涵意。

埃及後裔、情報局助理處長桑德斯（Ronald Sanders）指出，美國亟需不同族群的雙語人才加入情報機關來共同打擊恐怖活動。

來自不同族裔的與會者表示，這些情報工作中的移民項目、僱用法規或外交政策等都對他們在母國產生負面影響。情報局某些作法也遭致批評，譬如：不合理的引渡、將罪犯拘禁在古巴東南方的關塔那摩灣（Guantanamo Bay）監獄以及嚴厲的審問方式等多少涉及嚴刑拷訊。

情報機關對雙語人才的迫切需求

聯邦國土安全部情報局長艾倫（Charles Allen）指出：「我們迫切需要反恐戰役中的雙語人才，他們的專業、語文以及對當地文化的熟悉。目前這方面人才極度缺乏，我們需要一個為數龐大的人才庫。」

專家指出，沒有文化淵源人學習第二外國語約費時63週，但即使不是在講母語的環境中長大的新移民下一代，他們僅需16週就能學會母語，而且擁有不需另外學習母國文化歷史的優勢。

聯邦國土安全部與FBI正密切合作執行一項夏日實習營，共20名大學生將在華盛頓接受10週的訓練，上午在喬治華盛頓大學免費修習阿拉伯語課程，下午則在情報局辦公室實習。

儘管美國在二次世界大戰後就禁止招募第一代移民公民，但當情報機關於招募遇到瓶頸，找不到在美國出生的新移民時，為了快速彌補人才短缺仍將錄用。

但這些人的安全審查程序就會比較繁瑣，一位沒太多海外聯繫的移民可能花12至18個月的時間做背景調查；但新移民的子女安全調查可能達數年之久。國家情報中心主任麥康納（Michael McConnell）計劃將安全審查程序縮短至2個月。

情報單位也不敢掉以輕心，對於能夠接觸最高級別情報資料的情報人員，也加強日常對他們監控及調查，也就是所謂的「生命週期監控」（life cycle monitoring）。

對抗恐怖主義

這次高峰會首開美國對付恐怖組織蓋達（al-Qaida）的對話。在美國本土恐怖組織的恫嚇年年攀昇：2005年有15起影音脅嚇、2006年有50起、2007年達97起，情報局預期在今年會有更多的恐怖嚇阻，上週賓拉登才又捎來一則恐嚇傳信。

艾倫感慨說到:「我們雖然成功地擊退共產主義，但在遏止恐怖組織蓋達這方面卻不出色。我們仍需加倍努力來打擊恐怖主義，這也就是今天高峰會召開的原由，假如我們無法乘勝追擊，那我們將失去優勢。」(//www.dajiyuan.com)