【大紀元4月9日訊】（大紀元記者林節編譯報導）美國聯邦印刷局（GPO）將新式電子護照的生產外包給外國公司，其中並包括了一家被中國間諜滲透的泰國公司，並對美國務院收取高額費用，大賺逾1億美元。美國會對此已經調查，懷疑聯邦印刷局是否將獲利看得比國家安全還更重要。

前美國國家反情報官員克麗芙表示，「對於美國公民而言，護照代表的是美國政府的完整信譽保證。」採用外包製作來加工生產護照會造成新的安全疑慮，而且不僅僅限於護照方面。

「哪個外國情報人員或恐怖份子會不想矇混喬裝成美國公民呢? 倘若美國公民連對國家發行的護照都感到不能信任的話，那麼對於國家情報機構或執法單位來說，都不甚樂觀。」

新式電子護照在其背面有一片電子晶片，此晶片內包含有護照號碼、持有人照片及其它個人資料。當搭機者在通關時，電子裝置就會藉由掃瞄電子護照內的精密細小天線，讀取護照資料，同時確認護照持有人的身份真假。

這些電子護照先在歐洲的工廠裝置電子晶片，然後被運送至泰國加工裝置無線射頻辨識—俗稱電子標簽（RFID）天線，最後將加工完成的空白護照運回美國，進行最後的裝訂程序。

國外包商合作的可能風險　

利用其泰國工廠生產美國電子護照的荷商Smartrac科技公司於去年十月份曾對中國提出控訴，控告中國偷取其電子護照的專利技術，更讓人對於美國電子護照的安全防護措施不得不憂心起來。

此外，去年底台灣發現，一泰國公司生產的高容量硬盤在生產過程中被安裝了病毒，將硬盤中的資料送到中國北京的兩個電子帳戶。

運送方式是否合乎安全考量

「只要有了空白護照及一小塊晶片，就能利用其製造假護照與任意變動護照資料。」

美國與歐洲一樣，其電子護照可能會遭到仿冒。而且於海外加工運輸過程中也可能會有風險發生。最危險的情況就是空白電子護照被偷取竊走，因為根本就無從查起。

2005年時，GPO原委託聯邦快遞公司（FedEx），將製作完成的護照送至國務院，因遭到嚴厲批評，後以裝甲車運送，以加強其安全防護措施。

雖然到目前為只還沒有假護照事件發生，不過由於其安全防範措施上仍有很大漏洞， 所以可能會讓有心人士有機可趁。

令人質疑的利潤收入

據華盛頓時報報導，外包工程已被證實的確有利可圖，GPO以遠高於成本的價格，將空白護照賣給國務院，使得GPO獲利一億美元以上。

GPO從2006年10月1日至2007年9月30日期間，一年就賺進9,000萬元，GPO更於其後的四個月內又另外賺進5,400萬元。國會原本允許GPO自每份空白護照賺取1.84美元，但現在GPO向國務院收取每本14.8美元的費用，但成本僅7.97美元，其利潤高於85%。

這筆巨大利潤引起了國會的關注，因為根據法律規定，GPO的售價只能剛好與實際總成本抵銷，不能盈餘太多。

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