【大紀元4月21日訊】(大紀元記者涂佐岸編譯報導) 目前食品價格的飆漲,已成為世界上一個長期、巨大的挑戰,因此全球專家已急呼應立即改變投資方式,以因應糧食危機。
糧食短缺震撼多國政局
農業和糧食政策專家們此刻發出的訊息,顯示飢餓和高穀價已經成為世界各地政治緊張的來源,嚴重到足以在非洲引起暴動,並在海地引起武力推翻政府。這是一個長期的挑戰,隨著世界人口的上升,各國必須生產大量的糧食,同時解決環境問題,從溫室氣體排放到水資源供應。
但對於所有的挑戰,在人類歷史上都可以找到答案。「我們似乎總能應付,」設在聖路易的世界農業論壇(World Agricultural Forum)雷諾.葛倫諾爾(Leonard Guarraia)說,然而,「我們還有一些新的挑戰擺在我們面前,是我們從來沒有碰過的。」
涉及的利害關係超過人道救濟。「這也是一個國家安全問題,」一名前美國國際開發總署(US Agency for International Development)主任,目前任教於華盛頓喬治敦大學的安德魯.納齊奧斯(Andrew Natsio)指出,展望未來可能有更多的政府,會因食物有關的內亂而垮台。
改變投資扭轉危機
雖然貧窮國家的處境最危險,但富有國家應可以做出很多事情來避免這一場危機,並為此問題設置一個長期解決的平台。
據《基督教科學箴言報》(The Christian Science Monitor)歸納分析,效果最顯而易見的如提高直接的糧食援助,其它則包括募集資金、阻止或中止政府把農作物當燃料的行為或補貼、在整個非洲等落後國家增加農業科技研究和推廣現有的技術、國際貨幣基金援助因食物短缺所引起貿易赤字驟增的國家、拒絕干預市場價格以鼓勵更多糧食生產,這意味著反對各國價格管制或農業補貼,並保持貿易開放。
現在的問題不是糧食短缺,而是價格飆升太快了,尤其是對全世界每天收入約2美元或更少的20億人口。
倫敦帝國學院(Imperial College)農業專家彼得.希素(Peter Hazell)說:「資金流向的改變…對許多人來說關係著生與死。」先進國家應該「應放緩,特別是對『生質燃料』的措施,並大力投資農業發展。」
他呼籲立即採取行動,其中一項美國總統布什也支持:允許四分之一美國和平預算所編列的食品支出就近採購,可以減少一些航運費用。
生質燃料成爭議焦點
糧食危機使生質燃料成了熱門的爭議,納齊奧斯明確指出由於先進國家生質燃料的計畫推升了糧食價格,這些計畫應該要去除,逐步淘汰可能是政治上比較能做到的方法,獲食品專家贊同。哈德遜研究所(Hudson Institute)丹尼斯.埃弗里(Dennis Avery)也呼籲:「不要燃燒食物。」
帝國學院的希素(Hazell)先生則建議,至少應該在每花1美元在生質燃料的同時,也在農業發展地區如非洲做出同額投資。有高糧價的誘因,再加上現有的技術,很快的農作物就可以提高收成。
希素說:「非洲有著巨大的潛力。」也許,在騰出作為生質燃料的土地後,非洲甚至有可能成為一個糧食出口區。不過要達到如此,先要投資農場設施,和簡單的基礎建設,如道路,這也是非洲各國正在努力的。
自由市場有助解除危機
康奈爾大學(Cornell University)的發展專家克里斯托弗.巴瑞特(Christopher Barrett)提倡提高生產效率,以解除糧食危機,而且認為必須擺脫瘋狂的貿易壁壘和農業保護計畫,因為更自由的市場,才能促進更有效的生產和幫助貧窮國家的農民。
在今天的氣候危機中,一些國家已經停止糧食出口,以預留穀物給自己的人民。其動機並不難掌握,但經濟學家建議避免這種政策。他們說,更好的方法是讓賺錢和食物各取所需,原則上,讓農民因價格上漲,生產更多的糧食。
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