【大紀元4月11日報導】（中央社記者鍾行憲台北特稿）美國總統布什已接受駐伊美軍最高指揮官裴卓斯的建議，將在去年增派的兩萬八千五百名美軍於七月全數撤離後暫停撤軍行動。在此同時，布什政府已開始與伊拉克談判兩項協議，以取代多國部隊派駐伊拉克將於今年底屆滿的聯合國授權。

伊拉克外交部長齊巴瑞三月中旬曾說，在五年的血淚後伊拉克已避免內戰的危險，但若美軍突然撤離就會讓安全成果與其他成就化為烏有，也會帶來災難性的後果。

裴卓斯八日向國會提出伊拉克進展的評估報告時讚揚去年增兵獲致的「重大」卻「不平衡的」安全情勢改善，並且表示駐伊美軍人數需要在夏天期間進行評估。

此外，伊拉克駐美大使蘇麥達告訴華府智庫戰略暨國際研究中心，美軍「必須以負責的方式離去」，但是伊拉克仍然需要美軍支持才能繼續存在。

蘇麥達表示，他預測美國將在未來幾年逐漸減少介入伊拉克事務。「除非你們希望把這個國家交給伊朗，這是（美軍撤離伊拉克）的錯誤時機。」他又說，未來的伊拉克政府會決定美國非戰鬥部隊是否繼續留駐。

裴卓斯指出，伊拉克的安全已比他去年九月向國會報告時改善，更比去年二月開始增派美軍時顯著改善，但此一進展是「脆弱而可逆轉的」。

這位將領說，到七月時再裁減大約兩萬名美軍的計畫應當繼續執行，但是之後應有四十五天的「整理與評估時期」。他無法說明到年底時會有多少駐伊美軍。

目前美國有十六萬名軍隊在伊拉克。

布什十日表示，在七月駐伊美軍減少大約兩萬人後，裴卓斯會有「他需要的所有時間」評估下一步。

他說，自去年二月增派美軍以來，伊拉克已有重大的軍事、政治與經濟進展，「今天我們已有主動權」，也準備重創伊拉克蓋達組織。

布什指出，美國在伊拉克進展的兩個主要威脅是蓋達組織與「伊朗的破壞影響力」，美國失敗會讓這兩者增加它們在當地的影響力。

不過這位總統堅稱前景樂觀。他說：「十五個月前，美國人擔心在伊拉克失敗的可能；由於增兵，今天我們已恢復成功的可能。」

美國國防部長蓋茨隨後強調，他預期駐伊美軍會在今年稍後恢復裁減。他說：「我們希望根據實地情況在秋天進一步裁減美軍。」

美國駐伊拉克大使克勞可坦承，歷史顯示伊戰將會再持續幾年，「我認為這會是個長期的過程」。

由於為外國軍隊在伊拉克作戰提供法律依據的聯合國授權將於年底屆滿，布希政府希望與伊拉克談判一項長期「戰略架構」協議與美軍地位協定以取而代之。

民主黨籍國會議員認為，根據布希政府的概述，這項協議構成需要參議院批准的防衛條約承諾。

民主黨籍參議員指出，這項協定將允許美軍片面採取軍事行動和拘押伊拉克人，也將讓美國民間包商免受伊拉克法律管轄。

布什政府說，「戰略架構」協議將規範兩國「在政治、經濟、文化與安全方面的合作」。

根據布什與伊拉克總理馬里奇去年十二月簽署的「原則聲明」，他們計劃在七月三十一日前簽署並於明年元旦生效的這項協議，提供「遏阻侵犯伊拉克主權與領土完整的外國侵略的安全保證與承諾」。

但是布什政府強調，它「沒有法律約束力」，不會明確提及軍隊人數或授權建立永久基地，美國也未承諾防衛伊拉克，因此簽署這項協議屬於總統的行政職權。

克勞可十日與「華盛頓郵報」編輯和記者午餐時形容此一架構是「政治文件」。他說，政府會向國會詳細簡報談判情形。

國務院主管伊拉克事務官員沙特菲德告訴參院外交關係委員會，這項協議不會限制未來美國政府的選項，因為任何一方隨時都可取消它。

然而，參院外交關係委員會主席拜登質疑美國是否應當談判它也許不會遵守的協議。他說：「無論是否具有法律約束力，大國都不能作出保證而在它們不履行義務時沒有任何後果。」