【大紀元3月6日訊】(美國之音記者：許波2008年3月5日香港報導)中國提前曝光今年的軍費預算，軍費繼續以兩位數字增長。研究中國軍事的國際專家認為，中國的軍費開支透明度不夠，引起國際社會的緊張。

在北京召開的第十一屆全國人大會議星期二的首場新聞發佈會上，新聞發言人姜恩柱透露，今年中國提請人大審批的軍費預算為4177.69億人民幣，比去年的軍費開支增加623.79億元，增長17.6%。

姜恩柱指出，中國今年軍費的增長是屬於彌補國防基礎薄弱的補償性增長，他表示，中國軍費占國內生產總值的比重和占財政預算支出的比重與其他國家相比，特別是與一些大國相比，均處於較低水平，中國有限的軍力不會對任何國家構成威脅。

*五角大樓公佈中國軍力報告*

就在中國披露今年軍事預算方案的前一天，美國五角大樓公佈了2008年中國軍力報告，批評中國軍力增長缺乏透明度，並指出中國去年軍費總額是官方公佈數據的3倍。

中國宣佈計劃增加軍費開支之後幾個小時，日本防務省再次呼籲中國提高其軍事透明度，採取行動消除國際社會的疑慮。

台灣陸委會也在一項聲明中表示，中國持續加速發展軍備，已為台海局勢與區域安全增添了一項不確定變數，並引發美、日、歐盟等國家的質疑。聲明呼籲國際社會共同關注中國整軍建置背後的真正目的，應對台海局勢採取必要的作為。

漢和防務評論雜誌總編輯平可夫在接受中文部採訪時說，按照目前的匯率計算，中國今年的軍費預算案已經達到587.579億美元。他說：：“這就意味著中國的軍費已經超過了日本和英國，成為僅次於美國的世界第二大軍事支出國，這就是為甚麼歐美、日本和台灣在中國的軍費問題上今年是最緊張的一年，報導上也是最突出的一年。根本原因就在於中國軍費的增長已經成為亞洲第一、世界第二。甚至俄羅斯也對於這種持續看漲的趨勢表達了非常大的關切。”

*中國實際軍費可能更高*

平可夫說，官方公佈的數字還不包括航天開發、武警裝備開支以及軍事演習的地方支援款項等等。如果把這些不公開的隱性軍事開支計算在內，西方軍事專家認為，中國軍費應該是公開數字的三到四倍。平可夫認為，這種估計可能有些誇張，但是中國的實際軍費開支至少應該是公開數字的兩倍左右。

台灣政治大學國際關係研究中心研究員丁樹范目前正在新加坡南洋理工大學國防與戰略研究所做資深訪問學者。他表示，過去10年來中國軍費都呈現兩位數字的增長，中國今年的軍費開支並不過分，毋須大驚小怪。

丁樹范說：“中國國內的學者，包括軍方的研究人員在廣泛比較了世界各國的國防數字，比如國防預算占國家總預算的比例以及國防預算占GDP的比例之後得出一個共識，軍事預算占GDP的2.5%到3%之間是比較合理，也是比較可以接受的。目前中國軍費增長並沒有達到這個標準，預計未來幾年中國軍事預算還是要按照相同的比例增長。”

*中國軍費開支透明度不如前蘇聯*

加拿大籍的軍事問題專家平可夫認為，如果按照經濟總量、人口資源和國土面積來衡量，中國的軍事預算規模本來無可厚非。但是中國沿襲“國之利器不可示人”的傳統，軍事開支的透明度甚至都不如前蘇聯，這就難免讓國際社會感到非常緊張。

平可夫說：“以它這樣的增長速度，再加上目前的軍事透明度，就難免不讓東到漢城、東京，西到華盛頓和莫斯科感到擔憂，因為這些國家感到，沒有任何國際條約能夠限制中國的軍備擴張。”

新加坡南洋理工大學的國際防務問題專家丁樹范也認為，中國領導人習慣把國際社會的擔心看作是“中國威脅論”，這其實是對國際政治的誤解。他建議北京應該遵循國際社會的準則，加強軍事透明度，主動化解鄰國和其他大國的擔心和關注。