【大紀元3月5日訊】公元2008年1月15日,中國啟動了全球規模最空前的「價格干預」體系,21日廣東省出籠第一個省級「價格干預」舉措,全中國處在價格管制的「最高戒備」狀態。中國古人講,開弓沒有回頭箭,但到中國放開「價格干預」時,那被管制大霸所攔截堵住的商品價格之水,會是怎樣波瀾壯闊的流下去?更重要的是,這種「文革」一樣的運動管理之風,何時能讓中國市場經濟真正自由自在的走下去……「改革開放」30年,中國尚不能貫通與國際融合「市場經濟」的宏圖大業,再要等到中國建國的另外一個60年才行嗎?
市場經濟就是「法制經濟」。就是建立在全人類生態之下的自由經濟。
、市場經濟,具有天然調節、自然「療傷」市場缺失的本能功能。真正意義上的市場經濟,不存在政府對所謂商品「價格干預」的問題,價格干預不是市場經濟的本質意義。通常,市場經濟國家對「通貨膨脹」的治理,從來不直接參與對商品價格的干涉,而是通過金融利息、產業稅收、貨幣發放、利率調整等「槓桿」來撬動市場的變動——以全球規模最大、美國20世紀70年代最嚴峻的經濟危機、通貨膨脹為典例,美國聯邦政府沒有出籠過任何對商品價格的變動的舉錯。還有1月21、22日美國遭遇股災為例,除了國家緊急降息0.75個百分點之外,還出籠美國3億人口減稅1000億美元計劃——這是美國聯邦政府、市場經濟真正的組合拳。美國的目的非常明確:除了要憾動美國的各種機構降利息之外,還要讓美國3億中每一個公民都受到減稅、實實在在的當然撬動。
2008年1月、中國政府是次出籠的「價格干預」,是因為中國市場發育不健全,市場調節不完善、根本無法自然調節之下,是市場商品結構、市場調節嚴重匱乏,一統絕對壟斷的必然結果。、從中國市場此次主動力價格管制可知:是以公共商品為主流及公眾大多數人必須使用的商品為主脈。首先是成品糧及人類第一需求的糧食產品、食用植物油、豬肉和牛羊肉及其製品、牛奶、雞蛋等人類生活、生存的必需品;再者是公共使用的石油、電、液化石油氣等重要商品,人類生活品位提高的中層商品;之後是人類服務商品的價格,醫療醫藥、學費、公共交通產品、賓館等。這些公共商品,市場化不健全,無法自我調節,被壟斷經營,缺乏市場競爭和市場自我調節補充。
以中國石油產品為典例,浩大13億人、全球「第一人口」區域經濟體除了進出口能源被3、5家企業一統壟斷之外,包括成品的生產和銷售,都是來自源頭的這3、5家公司來徹底瓜分,與國際市場形成該種商品的絕對價格落差,自然調解能力就當然低下、沒有任何補充、渠道進入。再以絕對壟斷的中國鐵路客運更是這樣,「官商」絕對一體化,自始至終的一統壟斷,年年匱乏稀缺、年年高漲難求,沒有任何分解與調節的可能餘地,只能讓官商合一的政府來年年價格管制。
、中國市場,是全球最大「半開半放」「半進半出」、「半控半通」、遏死於瓶頸的一種由「計劃經濟」還在向「市場經濟」轉換期的經濟。今日中國市場「兩元」同行,不得不成為政府「價格管制」的當然,因為這一半與另一半無法融通、無法補充,是中國無法轉換這個大市場平台、進行兩端資源平衡的必然結果。「市場經濟」意義,就是恢復人類社會高級的原本生態。就像一條河流,在人類沒有征服它之前,我行我素、永遠自由……而人類則需要高級動物之上的一種遊戲規則的「自由」。
中國市場——從基礎商品、到中間商品、再到終點商品,都一直沒有脫離「計劃經濟」的原規則圈套,一直都沒有生態出自我修補、自我調節、自由運行的「市場經濟」功能。以全球最大的「中國移動」產業為例,按「市場經濟」要素規則,規模是「市場經濟」上上必須條件,但全球唯一最大的「中國移動」(佔領中國移動電話市場超過80%以上的市場份額)企業,卻長期30年以全球公認、一個子虛烏有的「漫遊費」的第一收費來源來支撐其霸主的地位,是全球最大的第一壟斷、又是全球運行成本至高(此數據是以「人均國民總收入」之比差比率而言:2006年,中國「人均國民總收入」:1740美元,美國「人均國民總收入」:47390美元,詞數據處理見世界銀行《2007年世界發展報告》),致中國移動產業與移動商品,根本無法體現「市場經濟」的公正、正義和「法制中國」的本質意義。中國移動產業「漫遊費」的盜天偷國,是中國實行「市場經濟」的最大悲哀,也是中國「市場經濟」無法維持其「自然正義」、公正社會為政府越界干預提供了必然的條件和環境。
、對完整、成熟的「市場經濟」國家來講,「價格干預」是絕無僅有的非常手段(比如美國發生的「9‧11事件」、上世紀70年代發生的「經濟危機」等,但就是「9‧11」等美國政府也沒有出籠「價格干預」決策),是所謂「市場經濟」的嚴重背叛。1月15日,中國國務院啟動臨時國家級「價格干預」措施;1月21日號稱「市場經濟最前沿」的廣東省實施省級政府「價格干預」措施;接下來,廣東省的21個地級市、123個縣級政府、1844個鄉級(此組數據見《中華人民共和國行政區劃2003》「廣東省」)建制政府都實行「價格干預」。依此類推,全中國的省、市、縣、鄉等七級構架(包括「地區行政公署」,副省級城市,在新疆自治區之下與地區之上的「伊犁哈薩克自治州」;新疆建制的農業師之上、自治區之下的「新疆兵團」)政府都是如此「價格」管制,中國市場經濟,還能是全球共識的「市場經濟」嗎?還怎能是「市場經濟」之下的自由經濟嗎?
「價格干預」(或「管制」),源自於「計劃經濟」,使用最普通、最普遍對市場管理的遊戲規則。是因為整體市場從起點商品、到中間商品、再到終點商品資源嚴重匱乏或多餘、嚴重偏斜,此多彼少,無法滿足社會需求,根本無法平衡人與人的社會需求而執政者人為發出不許變更的指令。
、「市場經濟」猶如地球上的一個「自由落體」。當一個自由落體下落時,最好不要去阻擋它,讓它自由的落到它該去的地方。若真想改變它的方向,或把它擋回去,講什麼「人定勝天」的話,其結果只能是雙雙具滅;一如長江、黃河,有他自己最科學、最美麗、最莊嚴「天體運行」的遊戲規則一樣,非要改變它、阻擋它、築高牆以改變天體運行規則,那麼人類將自食其果;最簡單的就是大自然如「彈簧」,你能壓低多少、他就要反彈多少,反彈的力量總是比打壓的力量更不可阻擋。
21世紀初期,全球規模最大的「拉美金融危機」就是這樣,當富裕的拉美國家享受在美元與本國貨幣自由往來的美麗景致時,突然爆發了70多年以來最為嚴重的銀行危機——兌換不能。2002年7月下旬,以阿根廷經濟危機而引發的「多米諾骨牌」效應開始向拉美各國蔓延擴散。拉美主要國家巴西、阿根廷、墨西哥、烏拉圭等國金融市場劇烈動盪,國家風險指數迅速飆升,拉美經濟也再度籠罩在全球共睹睽睽的金融危機之下,當局迅速實行金融貨幣、本幣換美元管制。結果是越管制越混亂,越擠兌更收緊,最後到了潰堤、無法管制的地步——放棄任何管制。於是,拉美金融危機迎刃而解。
、「南美金融危機」全給人類提供了絕無僅有的典範,其結果是全人類都值得絕對借鑒的:致阿根廷股市下跌了3.96%,墨西哥股市下挫了3.52%。使世界金融市場重挫,使一直處於低迷狀態的拉美經濟可謂是雪上加霜。阿根廷經濟已連續下滑了六年,至今沒有恢復元氣。到2002年上半年,阿經濟下降了9%,通貨膨脹率達40%,國內失業率高達25%,全國3600萬人口中,超過一半生活在貧困線以下。巴西股市狂跌,雷亞爾已經貶值30%。甚至歷來穩定的南美小國烏拉圭也風雲突變,其國家風險指數由2002年1月份的216點,竄升至其時的1000點。素以「南美瑞士」之稱的南美十數個國家,遭遇了地球上最為成功、最典範、最翻江倒海、又回天有數的「金融危機」。
20世紀末、21世紀初,「金融危機」取代了始終縈繞世界發達國家的「經濟危機」而震驚了全球,讓全世界都看到那來無影、去無蹤、令人恐懼的「金融危機」風暴。這「金融危機」昨天在墨西哥出神如化,明天在巴西神出鬼沒,後天在泰國興風作浪,接著又橫掃了菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、韓國、香港、俄羅斯等國家和整個亞洲地區,令全世界的經濟、金融界都望而生畏。管制,是市場經濟的大忌。而遇到市場經濟的大問題,是要疏通、建全可行的大通道,一如築長江大霸來阻擊市場經濟,那只能落得其反。在「價格干預」之後,反彈、反擊的「市場經濟」誰能阻擋?——這是全球市場經濟留給全人類的前車之鑒。
尾美國、歐盟對「市場經濟地位」最根本的規則就是「政府不能干預商品定價」「沒有嚴重的國家干預」(分別見美國、歐盟的「市場經濟地位」的標準)——而這一面對「全球化」大前題的市場經濟國家的理論實踐是,消除國家壟斷,疏渠放水,天暢物流。消除市場的絕對壟斷,變「管制」為大疏通、大流通、大發展,這樣中國才能走上「市場經濟」的康莊大道。
1月25日國家發改委就全國價格形勢時表示,不合理漲價已對社會生活產生較大影響。國家統計局剛剛公佈的2007年中國宏觀經濟數據顯示,全年CPI上升4.8,其中12月份CPI同比上漲6.5%。2008年,中國將「防全面通脹」作為調控首務,但中國官方慎重亦承認,控制物價上漲同樣面臨不利因素:國際市場,大宗商品包括吃穿衣行的價格仍在上漲;而由於國際市場原油漲價,保障國內成品油供應的難度增加。而國內,正需求旺盛,企業生產成本增加。受生產週期制約,全國生豬供給根本好轉尚需時日;油料播種面積雖有所增加,但食用植物油價格更多受國際市場影響。
中國實行「市場經濟」制度之後的第一次舉國上下、全球最大的「價格干預」措施啟動,看似是一種國家政者一種絕對無奈、為民的方略,但深層根源是中國「市場經濟」30年不能到達彼岸的歷史性沉垢,是「市場經濟」體制根源戰略的重大失誤。你看:中國金融、電力、電信、鐵路、石油等十數個產業,都不能「市場經濟」的大流通、大貫通、全面發展,中國使「市場經濟」繼續、再走上「改革開放」的30年的健康之路?中國特色的「價格干預」,不過才拉開了中國「市場經濟」相阻隔的第一次帷幕。如此市場體制源頭的壟斷、阻隔、不融合,如此市場不能調節、不疏通,如此建立市場經濟阻隔、管制的遊戲規則,這說明中國「市場經濟」的路途還遙遠、遙遠。
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原載《議報》第344期 //www.chinaeweekly.com
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