【大紀元3月28日訊】（大紀元記者田清編譯) 美國國務院和國土安全部27日宣佈了西半球旅遊動議（Western Hemisphere Travel Initiative ，WHTI）中陸路和海路出入美國的最終規定。

最終規定要求從陸路或海路進入美國的旅客，提出護照或其他經過核准代表國籍和身份的可靠文件，包括護照、護照卡(Passport Card)、可靠旅遊卡 (NEXUS，SENTRI和FAST)或符合安全規定的強化(Enhanced)駕駛執照。西半球旅遊協議對所有先前豁免的美國、加拿大和百慕達公民規定了要求的文件，並且從2009年6月1號生效。

美國國會2004年頒布的「西半球旅遊動議」（Western Hemisphere Travel Initiative），要求從2007年1月23日起，乘飛機來往於美國和加拿大、墨西哥、中南美國家、加勒比海和百慕大地區的美國公民需持有效護照。從陸路和海路來往於以上國家和地區的遊客，原本計劃從2008年夏季開始也需持有效代表國籍和身份的文件。但國會去年底通過的2008財政年度撥款法案限制了這項新的要求，從而使其推遲到2009年6月1號執行。

除了公佈西半球旅遊動議的最終規則之外，國土安全部正式指定華盛頓州的強化駕駛執照是符合西半球旅遊協議的文件。到3月24日為止華盛頓州已經排定了18600多個駕照面試，並且核發了6400多個強化駕駛執照。

離2009年6月1號還有一年多的時間，國土安全部在實施之前的一年多時間就公布了陸路和海路出入境的規則，以便給大眾充分的告知和準備時間，以取得2009年6月1號之後大眾需要進入或重新進入美國的合格文件。

許多跨國界旅客已經有護照或可靠旅遊卡 (NEXUS，SENTRI和FAST)或華盛頓州的強化駕駛執照等符合西半球旅遊協議的文件。國務院正在接受新護照卡的申請，而更多州和加拿大的省份未來幾個月也會發行強化駕駛執照－－所有這些文件將可以用來陸路和海路的跨界使用。

孩童團體規定稍有不同，從2009年6月1號起，18歲以下的學校或其他美國或加拿大公民的孩童團體，只要用公民身分證明就可以進入美國。

自今年一月三十一日到2009年五月三十一日，從水陸出入境美國的美國及加拿大公民，必須出示公民身份證件，不再允許他們僅憑口述身份就可入境。沒有護照的必須在邊境檢查站出示出生證以及政府發佈的帶照片證件(photo ID)。18歲及以下的孩童目前只要提出出生證明之類的公民證明。

從2008年2月1日起，美國公民可開始申請新的護照卡，以滿足預期的對陸路和海路出入境的證件要求。美國國務院估計，這種護照卡將於2008年春季稍後頒發給申請人。但只限於陸路和海路出入境。

強化駕駛執照含有安全特徵，以防止仿冒並且含有射頻識別以加快陸路入境程序的速度。

以下是關於西半球旅遊動議最終規定的常見問答﹕

問﹕新的要求何時實施？
答﹕將從2009年6月1號實施。實施後，入境美國時只有護照或其他符合西半球旅遊協議的文件會被接受。

問﹕這個最終規定，誰將受到影響？
答﹕這個改變影響所有的美國公民經由陸路或海陸入境，包括娛樂郵輪或渡輪。它也影響以往豁免文件要求的一些外國人，主要是加拿大和百慕達公民。大多數旅客將需要以下文件之一：

美國公民：由美國政府頒發的護照，護照卡，有效的旅遊計畫卡(FAST，NEXUS，或SENTRI)，強化駕駛執照，有正式旅行命令的軍人卡( Military ID)，或是美國的商務文件(U.S. Merchant Mariner Document)。

加拿大公民：由加拿大政府頒發的護照，有效的可靠旅遊計畫卡(FAST, NEXUS, 或SENTRI)，或是強化駕駛執照。

16歲以下的美國和加拿大兒童可以出示身分證明或是其他的公民證明。

百慕達群島：由百慕達政府或是英國頒發的護照。

問﹕NEXUS, SENTRI 和FAST 卡是什麼？
答﹕這些跨國界旅遊卡是自發申請的，而且申請人必須符合特定資格並且繳付5年的會員費。北部邊境計畫 NEXUS (the northern border program)和南部邊境計畫SENTRI (the southern border program)是給旅客用。自由安全貿易FAST (Free and Secure Trade)是給卡車司機的商業出入境。

問﹕傳統護照和這種新護照卡的成本是多少？
答﹕如果你是16歲或以上而且是首次申請，護照手續費100美元有效期10年。16歲以下人士85美元有效期5年。成人換發新護照是75美元。快件處理加收60美元。

目前國務院接受新護照卡的申請並將於稍後發行。16歲及以上原本沒有護照的申請人，申請護照卡的費用是45美元，16歲以下兒童35美元。16歲及以上已經有有效護照的護照卡費是20美元。護照卡的有效期限和護照本一樣。

問﹕還有那些陸路和海陸入境符合規定的其他文件﹖
答﹕合法的永久居民卡( I-551，綠卡)；正式海運事業的商船文件(Merchant Mariner Document )；有正式旅行令的美國軍人卡(U.S. Military identification card)。

問﹕在我居住的州以外的地方出入境可以使用強化駕駛執照嗎？
答﹕可以。從加拿大、墨西哥、百慕達和加勒比海任何陸路或海陸入境美國的關口都接受強化駕駛執照。
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