【大紀元3月19日報導】（中央社記者鍾行憲台北特稿）國際媒體聯合進行的一項民意調查顯示，在伊戰爆發將近五年後，伊拉克人對前途已普遍略微感到樂觀。然而，聯合國的一份報告指出，去年向外國申請庇護的伊拉克人已比前年大幅增加。旨在促進全國和解的一項會議，也遭到遜尼派主要政團與較小政黨的杯葛。

英國廣播公司、美國廣播公司、德國第一電視台與日本廣播公司聯合進行的最新民調發現，百分之五十五伊拉克人認為他們的生活已經改善，百分之六十二表示他們居住地區的安全情況良好，感到不安全的伊拉克人也減少三分之一，只有百分之十。

然而，聯合國難民事務高級專員公署十八日指出，去年有四萬五千多名伊拉克人向外國申請庇護，遠超過二零零六年的兩萬兩千九百人。但是這只占由於伊戰而逃離家園的大約四百五十萬人的百分之一。

根據聯合國難民公署的統計，兩百五十多萬伊拉克人是在國內流離失所，另外兩百萬人則逃往敘利亞與約旦等鄰國避難。

聯合國難民公署說，去年世界各國約有四萬九千兩百人向美國申請庇護，占所有申請人的百分之十五。申請庇護者其次嚮往的國家是瑞典，去年申請瑞典庇護的外國人，已由二零零六年的兩萬四千三百人增至三萬六千兩百人，這主要是由於大批伊拉克人抵達。

目前在瑞典等待當局確認其難民地位的伊拉克人穆罕默德說：「我們大家都希望留在伊拉克，因為自己的國家最好。但是在伊拉克沒有前途。」

在伊拉克人之後，去年申請外國庇護最多的依序是俄羅斯一萬八千八百人、中國一萬七千一百人、塞爾維亞一萬五千四百人、巴基斯坦一萬四千三百人。

聯合國難民公署表示，美國與歐洲聯盟都可以協助更多伊拉克難民安頓，與敘利亞和約旦分攤此一重擔對確保避居鄰國的伊拉克難民得到保護至為重要。

此外，聯合國伊拉克協助任務小組發表報告指出，巴格達發生的暴力攻擊已在二零零七年下半「顯著減少」，但因叛亂團體與其他人在摩爾蘇和迪雅拉等地加強活動，伊拉克其他地區的安全情勢已經惡化。

這份三十七頁的報告說，雖然暴力已在二零零七年最後三個月逐漸減少，但是什葉派與遜尼派武裝團體繼續在伊拉克各地蓄意攻擊平民目標。宗派暴力持續不斷又迫使成千上萬伊拉克人逃離家園。

聯合國小組表示，「雖然若干人是由於目前仍在進行的暴力而喪生，但是許多其他人是暗殺的目標，或是在被挾持後遭到殺害」。

報告中說，去年下半年自殺攻擊與汽車炸彈攻擊減少，是美國去年增派三萬軍隊到伊拉克加強安全的結果，但是「伊拉克許多地區的安全情勢仍不穩定，暴力減少能持續多久還無法確定」。

有鑑於去年九月美國黑水公司的武裝保全人員槍殺十七名伊拉克人事件，聯合國小組也再度呼籲嚴密監督民間保全承包商的作為，因為他們幾乎完全在他們本國或伊拉克法庭的管轄範圍之外。

在此同時，聯合國特使米斯杜拉敦促伊拉克政府，把握暴力減少的機會推動全國和解，並改善公共服務。

但在美國副總統錢尼十七日訪問巴格達讚揚伊拉克的安全與政治情況已有「顯著」改善的第二天，旨在促使伊拉克對立宗派團體和解的一項會議，由於主要的遜尼派政團伊拉克和諧陣線杯葛而失敗。

屬於什葉派的馬里奇總理在十八日會議揭幕時強調，對立的派系和解是「建立聯邦制民主伊拉克唯一的救生艇和最佳解決辦法。在他們的愛國職責要求他們協助並支持政府時，我們對有些人袖手旁觀而其他人試圖毀掉此一政治過程並阻礙政府的工作，深感遺憾」。

隸屬和諧陣線的伊拉克伊斯蘭黨國會議員馬奇表示：「我們習於聽到總理以美好的方式談到和解與手足情誼。這很好，但是他在和解的路上設下了許多障礙。」

馬奇指出，他和遜尼派同僚杯葛這項會議，是因為某些遜尼派政治與部落領袖未受邀與會，杯葛也在凸顯他們的基本要求｜加強參與政治過程與安全部隊｜仍受到忽視的事實。

他也批評政府限制美國支持的遜尼派志願戰士納入什葉派主宰的安全部隊的人數。他說：「我們希望軍警以公平分配的方式組成，也讓我們有機會參與控制安全，至少是在我們的省份。」

效忠激進什葉派教士薩德的政界人士與較小的政黨也拒絕出席這項會議。薩德政團領袖史梅辛表示，薩德政團選擇不參加，是由於中央政府不對南部城市違法的某些高層政府與安全官員執行逮捕令。他說：「他們談論的法治與憲法何在？」