【大紀元3月13日訊】過去這十幾年來，愛爾蘭經濟表現卓越，被譽為「凱爾特之虎」〈CelticTiger〉，跨國企業如英特爾、微軟、惠普等紛紛進駐這個位於歐洲邊緣的島國。回顧愛爾蘭歷史，十九世紀的大饑荒、二十世紀極端政治領導下的錯誤經濟政策等，人口外流的情況相當嚴重。如今，「凱爾特之虎」亮眼的經濟成長，不僅改善了愛爾蘭人的生活水平，這幾年來也逐漸有許多在海外的愛爾蘭移民第二代回到愛爾蘭，更值得一提的是，愛爾蘭已成了歐洲最主要的移民移入國，其中以東歐國家如波蘭居多。

人口移動與經濟成長通常有密不可分的關係，愛爾蘭快速的經濟成長，讓該國的人口結構在很短的時間內有了很大的變化，也許是發展得太快速了，愛爾蘭政府至今尚未有完整連貫的移民政策。為了正視愛爾蘭社會日益多元化的現象，愛爾蘭政府日前建議大幅修訂現行的移民相關法律，範圍包括工作、居住、婚姻以及政治難民的處理等。

政府的提議一曝光後，隨即引來學界、民間團體的批評，因為修法的內容看不到對人權自由的尊重。在眾多建議修改的法令裡，以涉及婚姻的部分最引人注意。根據愛爾蘭政府的提議，若愛爾蘭公民與外籍人士，或者兩者都是外籍人士希望在愛爾蘭結婚，必須事先徵詢司法部長的意見，並取得其同意後才能結婚。基本上，愛爾蘭的司法部長可以全權決定外籍人士的婚姻生活。不僅如此，如果在沒有司法部長的同意下，牧師或者任何人協助舉行並見證婚禮，也將被視為違法行為。

至於在什麼樣的情況下，司法部長會否定某個人的結婚申請呢？愛爾蘭政府給的執行指引是，一旦婚姻對公共安全、公共政策及公共秩序構成威脅，司法部長則可以在徵詢相關資訊後否決結婚請求。再者，如果申請者決定上訴法庭，依法司法部長沒有義務揭露其資訊取得的來源。換言之，該法一旦通過，愛爾蘭的司法部長將享有極大的權力，卻沒有適合的機制規範。根據愛爾蘭政府的說法，制定這樣的法律主要是為了遏止日益增加的「假結婚，真移民」的現象，這樣的論述，台灣的讀者應該不陌生。

這項新的移民法提議，預計取代所有舊的移民法，也因此特別引人注意與討論。很遺憾的，愛爾蘭政府選擇保守的移民政策，花費許多心思在於劃分界線、鞏固國界，挑選出可能的犯罪族群，這讓整個移民議題的討論失焦，再度淪為抹黑外來移民的本質論述，這對主張打造多元社會的愛爾蘭政府，無疑是自打嘴巴。

──原載《TaiwanNews財經文化週刊》(//www.dajiyuan.com)