【大紀元3月12日訊】今年新年回老家，聽說的一個故事深深地刺痛了我。

我一位年過五十的堂兄，他的妻子早已故去，和兩個兒子在不同的地方打工，老宅常年鐵將軍把門。他的長子在雲南和當年一位女青年結婚，生下孩子回鄉辦戶口，沒有鑰匙進不了自家屋門，便撬開後換了把鎖。幾個月後他的次子回來辦第二代身份證，哥哥換上的門鎖他打不開，乾脆也撬開再換一把鎖。拿上第二代身份證後，這小夥恨恨地說：這個地方我是不會回來了。新年我這位堂兄一人回家，他又撬開次子換上的門鎖才得以進屋。

像我堂兄這種兩代民工都在外地討生活的情形，在今天的中國特別是湖南、湖北、四川、河南、江西等勞務輸出的大省十分常見。想像一下，這些農民工將如何養老？我的堂兄這種改革開放後的第一代民工，他們的養老尚可遵循傳統的模式，即自己耕種具有保障性質的責任田，加上兒子的分攤，可以將就著度過人生暮年。可他們的兒子顯然不可能再延續這種模式了，這代農民工幾乎都不願意回鄉生兒育女，更別說暮年後回家種田了，他們也不可能像父輩那樣指望自己的子女養老。等新一代的農民工老去，誰給他們養老？如果現在政府不在制度上做充分的準備，二、三十年後，這個問題日益積累，將成為中國社會不能承受之重。當高達兩億的農民工養老問題得不到解決時，將是多麼可怕的景象。

農民工應當享受和城鎮居民一樣的社會保障服務，這樣的呼籲已經喊了多年了。隨著勞動合同法等一批法律法規的出台，應當說，農民工包括養老保險在內的社會保障狀況這些年得到一定的改善，一些企業給農民工上了養老和工傷等保險。儘管農民工入養老保險的比例不大，但就是這部分已入養老保險的農民工，因為遭遇制度的瓶頸，他們在打工地所建立的養老帳號不能自由轉移，這些養老錢帶不回老家。對很多農民工來說，這種看起來很美的養老金制度已成了個畫餅，極大了影響了農民工納入養老保險的推廣。

一方面，我們的國家在戶籍制度上還沒有根本的變革，農民工哪怕在一個城市打拚了多年，這個城市的政府在法律意義上並不把他當成市民，他依然是一隻候鳥，年老氣衰時要離開這個城市。可另一方面，他又不能把青壯年時在這個城市獲得的養老金帶走。這簡直就等於舊時的惡霸地主把扛了多年活的長工趕出家門，卻扣留了他積攢在東家的一點銀子，而讓他「裸奔」在大街上。世上還有比這更不公平的事麼？

正在召開的全國「兩會」上，農民工養老金自由轉移的問題，成為代表委員很關注的重大議題，可勞動保障部的負責人認為，全國範圍內養老金轉移只是遠期目標，目前操作性較強的是省內養老金自由流動。然而像湖南這樣的省份，大量農村勞動力在省外流動。已經有人大代表政協委員和相關的專家論證過，全國範圍內養老金的自由轉移，在技術上根本不存在問題。是呀，嫦娥一號都奔月了，我國加入WTO已有多年，資金和商品都可以在全球範圍內自由地流動。而在一個統一的單一制大國內，僅僅以國情複雜、技術上有難度等等原因，來解釋農民工的養老金不能帶走，顯然是不能令人信服的。

那麼問題到底出在哪？政府到底有沒有解決這個問題的決心和誠意？

──轉自《十年砍柴博客》
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