【大紀元2月29日報導】（中央社記者鍾行憲台北特稿）伊拉克總理馬里奇二十八日誇稱：「我們保證會給伊拉克子民帶來全國和解，我們已經成功了。」但在伊拉克總統委員會二十七日否決美國讚揚有助於伊拉克全國和解的法案之一後，效忠激進什葉派教士薩德的派系正考慮發動罷工以示抗議。

分析家指出，執政一年九個月的馬里奇一再面臨政府少有成就的批評，也不斷有人要求將他罷黜，但是他最近斷然拒絕重要盟友的要求、大膽擴展他對聯邦官僚體系控制的作為，絲毫不像正在竭力保住政治前途，反倒像是居於政治對手的上風。

根據馬里奇助理的說法，這位五十七歲的什葉派領袖覺得沒有什麼好擔心的，因為他獲得布希政府的強力支持。布希政府的顧慮是，馬里奇政府垮台造成的混亂會導致伊拉克新一波的宗派暴力。

馬里奇的助理表示，由於伊拉克政界內部鬥爭依然激烈，馬里奇相信他的對手聯合推翻他的可能性不大。

身為馬里奇親信的什葉派國會議員阿斯基里說：「馬里奇傳達的訊息是他態度強硬、也不會輕易妥協。我認為總理現在覺得他自己和伊拉克都已更為安全。」

但是分析家表示，馬里奇的自信似乎與政治現實脫節。巴格達許多人一直在預測他的政府何時會垮，他的一些談話，像是二十八日向聚集在卡巴拉的幾十萬什葉派宣稱「宗派意識已被消除」，也讓伊拉克與美國官員認為是跡近幻想。

他們又說，伊拉克依然經常發生宗派殺戮。政治和解也還是遙不可及，伊拉克總統委員會二十七日否決為地方選舉鋪路的一項法案就是一個明證。

伊拉克國會十三日才打破歷時數週的僵局，以包裹表決方式通過四百八十億美元國家預算、特赦法以及各省權力法案。

只有界定中央政府與地方當局之間關係的最後一項法案，是美國評估伊拉克進展的十八項衡量標準之一。有關這項法案的爭論已一再推延省級選舉的時間，而美國與伊拉克官員都說需要這項法案來解決二零零五年選舉造成的代表性不成比例問題。

當時大多數遜尼派與激進什葉派教士薩德者杯葛過渡國會選舉，導致他們獲選的議員人數偏少。

伊拉克國會十三日通過各省權力法案時附帶通過一項決議案，規定省級選舉應在十月一日前舉行。

美國駐伊拉克大使克勞可當時表示：「這些都是棘手的議題，需要許多努力和妥協，不過它們是向前邁進的重要步驟。伊拉克仍然面臨許多挑戰，但是國會今天的表現值得我們恭賀。」

然而，由伊拉克總統與兩位副總統組成的總統委員會二十七日拒絕批准地方政府權力法案，並要求國會在三月十八日復會時重新檢討這項複雜的立法。

總統委員會並未明言拒絕的理由，只向國會議員保證稍後會提出解釋。總統委員會發言人艾尼表示，這項法案的某些條款違反憲法，但是他也未詳加說明。

艾尼強調：「總統委員會有權拒絕國會提出的法案，這是憲法賦予它的權利。」

隸屬薩德政團的國會議員魯貝伊隨即指出：「我們會向聯邦法庭對此提起控訴。這是不合法的。」

魯貝伊與其他國會議員表示，拒絕這項立法顯示各派系對於伊拉克未來的國家形式意見嚴重分歧。他們懷疑總統塔拉巴尼與副總統馬蒂希望修改這項法律，剝奪未來總理將省長免職的權力。

分析家指出，馬蒂效忠什葉派教士哈金領導的政黨，而哈金一向主張地方享有更大權力與自治。庫德族也希望削弱中央政府的權力，以便強化、甚至擴展伊北庫德自治區。

但是占伊拉克人口少數的遜尼派和薩德的追隨者都希望伊拉克有強大的中央政府。

若干觀察家認為，此一意見分歧是可以在未來幾個月解決的技術性小爭論，不會危及十月一日前的地方選舉。

例如，庫德族國會議員歐斯曼就說：「這不是迫切的問題，因為這項法律會在選舉後實施。」

不過魯貝伊表示，薩德政團正在考慮號召靜坐和大罷工以示抗議。