【大紀元2月20日報導】（中央社記者康世人新加坡二十日專電）東南亞國家協會（東協）秘書長蘇林今天在新加坡外交部的特別儀式上，接獲寮國和馬來西亞把「東協憲章」批准、簽署文書，而汶萊則是在十五日遞交了批准文書，這讓簽署、批准東協憲章的東協國家增加到四國。

蘇林指出，汶萊已經在十五日向東協秘書處遞交了簽署、批准東協憲章的文書。

東協十國是在去年十一月於新加坡舉辦的東協領袖高峰會上，通過加強東協內部整合的東協憲章草案，並由各國帶回依照各國的法令完成批准的程序。身為東協輪值主席國的新加坡，則率先批准了東協憲章。

東協各國期待，東協十國能在今年底在泰國舉辦東協領袖高峰會前，完成批准的程序，但再度因為緬甸人權問題，而陷入困境。

由於原本要把懲罰不遵守共識決議的會員國條文納入東協憲章，在各國考量緬甸可能因此拒簽憲章後讓步，最後出爐的東協憲章定稿，並沒有把懲罰條文納入，也沒有正面處理緬甸被國際抨擊的人權問題，導致菲律賓不滿。

菲律賓總統雅羅育曾宣佈，如果緬甸軍政府不對緬甸民主派做出讓步，菲律賓將不會簽署東協憲章。

緬甸外交部長那溫則在昨天透露，緬甸軍政府將採用舊憲法法條，禁止嫁給外國人或者子女非緬甸公民的緬甸人參選，這等於禁止了丈夫是外國人的民主派領袖翁山蘇姬參選。

因此，緬甸軍政府的舉措是否會激怒菲律賓，讓菲律賓拒絕簽署東協憲章，還有待觀察。新加坡外交部長楊榮文已經表示，正試圖遊說菲律賓如期簽署東協憲章。