【大紀元2月20日報導】（中央社記者鍾行憲台北特稿）塞爾維亞自治省柯索伏十七日在議會表決後宣布獨立建國，歐洲聯盟有會員國迅速承認，也有會員國有所保留。分析家表示，各國是否承認柯索伏，充分反映出它們自身面臨的問題。

美國與主要歐洲國家都在柯索伏宣布脫離塞爾維亞獨立後，迅速承認這個新國家。

由於占柯索伏人口多數的阿爾巴尼亞裔一直受到塞爾維亞政府的不當待遇，美國早已認為宣布獨立是柯索伏切合實際的作法。

在柯索伏議會十七日一致表決通過宣布脫離塞爾維亞獨立建國（但是代表少數塞爾維亞裔的十名議員全都杯葛）後，美國國務卿萊斯立即發表美國承認柯索伏的聲明，布什總統也致函柯索伏總統塞迪，敦促他保護當地占人口少數的塞爾維亞裔居民。

布什隨後在坦尚尼亞告訴媒體記者：「歷史會證明這是為巴爾幹半島帶來和平的正確行動。」

歐聯二十七個會員國在十八日的冗長會議後並未達成共識，外交部長們表示各國將自行決定是否承認柯索伏。

英國、法國、德國、義大利和另外十三個歐盟會員國都表示它們會承認柯索伏，但是西班牙、希臘、斯洛伐克、羅馬尼亞、賽普勒斯和保加利亞指出，它們不會承認柯索伏，因為這可能鼓勵其他尋求獨立的地區脫離它們所屬的國家。

西班牙外交部長莫拉提諾呼應俄羅斯的說法表示，柯索伏逕行宣布脫離塞爾維亞獨立「不符合國際法」。

在歐洲各國選邊站之際，世界其他地區的國家也大致根據它們對國內少數族裔的看法來表態。

俄羅斯、中國與高加索地區的喬治亞與亞塞拜然都力挺塞爾維亞反對柯索伏獨立。阿富汗、土耳其、澳大利亞和台灣則表示支持柯索伏。

分析家指出，反對柯索伏獨立的國家多半擔心國內的分離主義運動受到煽動，像是喬治亞共和國的阿柏克茲亞和南歐希夏地區、西班牙的巴斯克、摩爾多瓦的聶斯特、亞塞拜然的納哥諾卡拉巴克亞美尼亞人地區、賽普勒斯的土耳其人地區、斯里蘭卡的坦米爾之虎運動。

美國官員與外國外交官表示，柯索伏政府已得到足以在國際社會運作的支持，但是反對柯索伏獨立的力量會使這個貧窮的新國家難以爭取援助和拓展貿易。

儘管排除動武的可能性，將柯索伏視為不可分割的一部分領土的塞爾維亞，已揚言降低與美國的外交關係，指控華府承認柯索伏違反國際法，並召回駐美大使。

分析家指出，除了鼓勵全球各地的分離主義運動，柯索伏獨立也可能再度引發阿爾巴尼亞裔與塞爾維亞裔之間的暴力衝突，並且激化美國與俄羅斯之間的衝突。

自一九九九年北大西洋公約組織空襲塞爾維亞，遏阻貝爾格勒的鎮壓行動以來，即支持柯索伏的美國官員，輕描淡寫這種疑慮說，阻止柯索伏獨立的企圖將會失敗，並且導致更暴力的脫離行動。

不過美國國務卿萊斯發表聲明指出，尋求脫離前蘇聯共和國地區的領袖不應當以柯索伏作為先例。她說，柯索伏人民受到的苦難以及聯合國的長期監督，已使柯索伏成為一個「特例」。

英國外相米勒班也說，柯索伏宣布獨立是「獨特的」情況，並未為歐洲其他分離主義運動創下先例。他強調，柯索伏阿爾巴尼亞裔的情況與西班牙中北部與法國西南部的巴斯克族裔問題不能相提並論。

儘管如此，塞爾維亞總理柯斯杜尼查譴責美國的決定說：「美國此一決定不會讓虛構的國家成為事實。」

塞爾維亞國會已一致表決宣告柯索伏人民的「非法行動」無效，貝爾格勒警方甚至對柯索伏總統、總理和議長宣布「在塞爾維亞境內建立一個虛構國家」提起刑事訴訟。

部分美國外交政策專家形容華府領導推動柯索伏獨立是個賭博。

德克薩斯大學教授庫柏曼指出：「你若要鼓勵內戰，這是個很好的方法。」他說，馬其頓的阿爾巴尼亞裔和波士尼亞的塞爾維亞裔都可能起而效尤，甚至飽受戰火蹂躪的蘇丹達佛地區叛亂分子也會將柯索伏宣布獨立解讀為他們應當加強施壓要求獨立的一個跡象。