【大紀元2月18日訊】　　

移民局於2008年2月4日發佈了一份備忘錄，宣佈修改在移民申請背景調查期間移民申請審批的程序。背景調查是所有移民申請必經的程序並直接影響到移民局對移民申請批准的進度，因此有關背景調查的消息受到很多移民申請人的關注。移民局曾多次就背景調查的體制進行改進並幾次發佈備忘錄對背景調查進行介紹，此次背景調查程序的修改是移民局的又一次努力。根據移民局修改的最新程序，移民局將對FBI姓名檢查超過180天的某些移民申請進行批准並頒發綠卡。此最新規定大大縮短了由於安全調查造成的移民申請批准的延誤，對許多由於背景調查而遲遲得不到批准的移民申請人來說是個大好消息。下面我將對移民局的備忘錄以及背景調查的有關情況向讀者進行介紹，供大家參考。

背景調查，也稱安全調查（background check or security check）是通過剔除那些通過欺騙等不正當手段移民美國的那些人來保護美國的安全。背景調查主要是蒐集申請人的暴力罪行、性犯罪、傷害兒童罪、毒品販運和與恐怖主義有關的信息。移民局與聯邦調查局（FBI）和其他政府部門合作共同進行背景調查，FBI姓名檢查（FBI Name Check）是背景調查的一個重要組成部份。移民局對所有的移民申請都要進行背景調查。

大多數移民申請的背景調查都會在相對短的時間內獲得通過，但也有少數申請由於背景調查，尤其是FBI姓名檢查，會造成數月到數年不等的延誤，還有極個別的背景調查很多年後仍沒有結果。
根據移民局以往的規定，只有在FBI姓名檢查結束並且結果沒有問題後移民局才能批准移民申請。因此那些由於FBI姓名檢查沒有結果的移民申請人只有等待，給他們的生活和工作造成極大的不便。

美國國土安全部有關部門（DHS Office of Inspector General）的建議對移民局上述背景調查的政策進行修改以便與移民和海關執法部門（U.S. Immigration and Customs Enforcement （ICE））的有關政策一致。根據移民有關規定，即使某一申請人的綠卡申請獲得批准移民局仍有權對該人進行拘捕和驅逐出境如果移民局從FBI或其他執法機構獲得足夠證據採取此行動。因此移民局對以往只有在FBI姓名檢查結束並且結果沒有問題後才能批准某些移民申請的規定進行了修改，規定如果一個申請其他條件符合批准要求並且FBI姓名檢查已經超過了180天，移民局將批准此申請並向申請人頒發綠卡。FBI也將致力於在180天內完成姓名檢查的工作並向移民局提交姓名檢查的結果。

移民局的這一新規定將適用於包括I-485身份調整申請在內的某些移民申請。但這一新規定將不涉及在公民申請（N-400），即公民申請人在公民申請獲得批准前仍然需要取得並且通過FBI指紋檢查（FBI Fingerprint Check），邊境檢查系統的姓名檢查（IBIS Name Check）和FBI姓名檢查。

移民局將根據此最新規定進行審批並獲得批准的那些移民申請繼續存留在審批辦公室。如果在移民申請批准後移民局從FBI收到不利消息，移民局將根據情況決定合適的措施，包括撤回批准（rescission）或將申請人驅逐出境。

移民局對移民申請背景調查期間移民申請審批程序的上述修改剛剛發佈不久，預計此修改的實施還需要時間。那些移民排期已到並且FBI姓名檢查已經超過了180天但仍未有結果的I-485申請人應當密切注意申請的進展，希望不久就會有好消息。

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