【大紀元12月5日訊】(大紀元記者吳雪兒香港報導)自由黨張宇人議員前日在立法會動議要提升公屋及公眾街市的競爭力。經修訂的議案獲過半數通過。有議員批評政府現時處理街市的手法是陰謀論,企圖進一步將街市私有化,過程中也將剝削低層公務員的就業機會。
張宇人在會上指出,超市逆市加價,超市價錢並不是特別優惠,但環境整潔舒適,貨品種類多。不過,任由市場一面倒的傾斜,受害始終是市民,市場欠良性競爭,物價由寡頭壟斷的連鎖超市所主宰,銷售服務越趨單一化,欠缺本土色彩,領匯基金違反承諾多次逆市加租,迫走小販商,當局無力還擊。最好的對策是停止市場傾斜,防止寡頭壟斷,挽救公屋及公眾街市,振興小販商經濟市場的空間,讓小販商可以抗衡超市壟斷和領匯霸道的加租政策,當局應該盡快提升公屋及公眾街市的競爭力,讓更多小販商進駐經營小本生意,為市民提供更多的就業機會。
張宇人指當局雖然已經賣了100個街市給領匯,但現時房署有19個公屋街市,食環署還有8,000個公眾街市,合共15,000個攤檔,有相當大的發展空間。
特惠租金是遷置安排
有說法指,街市有特惠租金是蝕本生意,張宇人說,當局當年推出流動小販退牌計劃時,給流動小販選擇,可以不領賠償,以街市的特惠租金代替,現在街市檔戶每月繳交百多元的特惠租金,正常的檔戶租金是幾千元,所以這是一項小販遷置的安排而非蝕本生意。若凍結或減免租金有助提升小販營商的競爭力,讓更多的小販可以自力更生,這也是一個還富於民的方法,但當局在遷置小販後,一直無心經營街市,任由這些街市自生自滅。以當局的舊式規管方法,根本就不能讓公屋街市抵禦超市競爭,以致公營街市出現長期空置的情況。
過往10年街市空置率有升無減,9月份最新數字顯示為23.6%,其中4個公眾街市的空置率超過六成以上,房署的街市也不遑多讓,整體空置率有21.4%。張宇人認為,要挽救街市,當局不能再以管家的思維處理公眾及公屋街市的事務,而是以投資者的發展思維出發。
張宇人要求當局投放資源,積極改變街市的營商環境,環境舒適,現代清潔,配套充足,必能吸引人流。現時當局從規劃到諮詢要10年時間,張宇人認為,需時太長,如果需要幫助,當局可參考商界的評估方法。
社民連陳偉業議員說,自己是在捍衛街市的存在和重要性,他認為,現在是一個陰謀,政府把街市管理得一塌糊塗,可以租的租不出去,搞到天怒人怨,讓人感到街市一錢不值,然後政府將之私有化,如賣給領匯。
陳偉業說,當年房委會出售公屋商場也有類似的手段,說某公屋商場的租值比附近的商場低,管理也不好,做了一輪攻勢後,接著就出售給領匯,與現在的手段很相似。
他續說:「不過,這次審計署署長出手。我絕對尊重審計署署長的政治獨立性,但多年來街市問題政府視而不見,明顯是有陰謀論,局長不知道嗎?我親自和局長說了很多次,讓他看緊食環處,因為食環處有很多問題,每一個管食環處的局長我都和他說,1988年已經談過有關的問題。」
陳偉業認為,香港之所以有今天,是因為從事這些小商戶的人建造出來,而審計署的一些報告,就埋沒了街市的歷史責任、使命和角色。他說:「發展到今天是要檢討,但不是檢討街市的存在,當街市私有化,管理街市的公務員就會失業。我強烈反對這些職位的合約化和私有化。」
陳偉業指政府進一步將公務員系統的服務給非公務員做,進一步外判,是進一步剝削基層員工的就業機會。他認為,政府要做好街市管理不難,高層官員(包括處長及助理處長)要為街市管理負責,做不好的就要「炒」,不要只向低層的開刀。他說,這個制度如果議員幫政府落井下石,幫政府磨好把刀斬低層公務員的話,議員就是被政府利用。
最後,陳偉業呼籲說:「議員們小心處理這個問題,不要再重複領匯的錯,一而再支持這個無良和扼殺低層公務員就業機會的政府。」
趁秋涼替街市裝冷氣
街工梁耀忠議員認為,當局應加強改善街市環境,讓小販商有生存的空間,他建議現在天氣轉涼,在街市內安裝空調,因為很多街市在夏天時的室溫可以高達38、40度,很難做生意。要商戶分擔冷氣費用,也有商戶聯名表示願意付冷氣費,但當局回覆說要考慮,考慮多月仍未有下文。他希望當局能認真面對提升街市競爭力的問題,小商戶沒有很多競爭能力,依靠的是租金便宜,好的環境管理。
自由黨方剛議員說,政府管理公屋及公眾街市有問題,不受販商歡迎,因此,出租率奇低,出現嚴重的虧損。現時街市租金低於市場水平,應該有很多販商願意進駐,但竟有些街市連續幾年的空置率在六成以上。他不認為,空置率高是街市選址有問題,因為一些賣斷了給領匯的街市,上年度賺得的盈餘8億有多。當然領匯的租金水平過高,如果私人公司可以做到幾億的盈利,政府最起碼可以做到收支平衡。
方剛舉例,有一個出租率長期低於六成的街市,位於銅鑼灣渣甸街,在鵝頸橋和天后之間唯一一個濕街市,但人流量出奇的低。政府說,因為二樓要上樓梯,那為何不安裝扶手電梯,政府則說因為樓上很少租戶,所以不值得投資。如果不肯改善措施為何不乾脆把街市關閉,政府則說是因為社會責任。但一個發揮不了應有責任的街市,用納稅人的錢來管理,又不能服務納稅人,這是什麼思維。
方剛指,政府街市的內部設計,未能達到方便市民採購的目的,有扶手電梯的經常不開,凍鮮肉放有地下一層,新鮮肉放在樓上等等不合理的問題,似乎每一個街市都有這種現象。◇(//www.dajiyuan.com)