【大紀元11月27日訊】(大紀元記者梁路思香港報導)立法會通過促請政府改革金融業監管制度動議,立法會公民黨議員湯家驊提出動議,辯論改革金融業監管機構。有多名議員指雷曼事件的發生,突現政府監管金融業制度存有漏洞,監管不力。在雷曼事件發生後表現權責不清。有議員表示反映本港金融機構混亂,需要深入檢討。
*民主派促盡速全面檢討
湯家驊在動議中指出,現時監管金融行業及產品的機構政出多門,監管角色、功能及資源均有架床疊屋及各自為政之嫌。所以促請政府盡速全面檢討。
梁國雄指金融制度就是有錢人向沒錢人拿錢,最頂點的那些人在剝削,這個政府好無恥,沒辦法來監管?財政司司長包庇任志剛,金管局根本沒有金管條例,只有外匯基金條例,和銀行條例,就成立了金管局,又無人可以向金管局問責。「證監會應以披露風險為主,但他卻披露不到,現在有了賣毒饅頭的雷曼債券的出現;金管局癥結就是沒人管,可恥的是不可以監管。」
梁耀忠認為雷曼的重要性的就是銷售者的手法,政府說發現有問題會嚴加處理。這些都是事後親兵的做法,預防應大於防範。他質疑政府在事情未發生之前,知不知道,如果不知,就是監管不力。如果知道,為何不去處理。「無論知與不知,政府名義上就是應該監管金融機構,而不是做旁觀者去觀看,政府還自稱是國際金融中心,醜不醜,怕不怕醜?」
劉慧卿指金融海嘯席捲全球,不知何時完結,希望政府考慮在金融監管的角色,功能及資源方面是否需要整合改進。
質*疑金管局監管尺度不同
金管局在處理雷曼事件的手法上,令各派立法會議員都很震驚,亦令有份投資的市民破產,使香港作為國際金融中心的聲譽蒙上污點。金管局表示收到了1萬8千宗市民的投訴,數字之高令各界人士震驚,投訴的數字還在上升。金管局被批沒有良好管制機制,向銀行「水浸」,但銀行卻對中小企業見死不救。有人質疑由金管局監管銀行銷售投資產品,但證券行銷售產品,則由證監會監察,是否存在不同尺度。
*研究加強仲介機構監管
財經事務及庫務局副局長梁鳳儀同意監管機制需要不斷檢討,會研究加強仲介機構的監管。她指,雷曼事件發生後,政府已作出檢討,包括資料披露及仲介人銷售產品時,顧及客人的承受能力,兩者必須取得平衡。議員要求成立獨立的申訴的機制,她表示會參考現時就調查雷曼事件的調解仲裁機制。
梁鳳儀表示,金融海嘯暴露了即使先進國家,監管金融機構的制度,仍需改善,本港會不斷完善監管制度,但不適宜盲從外國例子。
梁鳳儀說,雷曼事件發生後,有人質疑由金管局監管銀行銷售投資產品,但證券行銷售產品,則由證監會監察,是否存在不同尺度。但她認為,兩者都是受到證券及期貨條例規管,並無不同。又說,雷曼事件後,政府會作出檢討,包括資料披露及仲介人銷售產品時,顧及客人的承受能力,但過份監管,亦要付出代價,扼殺投資者選擇,兩者必須取得平衡。
*李國寶反對動議
金融界議員李國寶則反對動議,他說,本港銀行體制健全,現時改變監管制度,並非合適時機,政府應集中資源,協助建立新的金融秩序,鞏固本港國際金融中心地位。
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