【大紀元11月22日報導】(中央社記者張蕙燕亞特蘭大21日專電)包括台灣在內的亞洲、中美洲國家,多年來承攬美國外包到海外的飛機維修工程。但這項利潤豐厚的外包生意,在美國總統當選人奧巴馬上台後,恐將面臨緊縮。
中華航空公司駐亞特蘭大貨運經理譚海泉指出,包括華航、長榮航太科技公司的台灣業者在內,也有承接美國各航空公司或快運公司貨機的零件翻修工程。未來美國政府會緊縮外包政策到什麼程度,值得觀察。
據指出,長榮航太在2007年10月,與達美航空公司在亞特蘭大簽署了10年CF6-80C2B8F發動機維修合約(Full Engine Outsourcing Management)。這是長榮航太繼IAE V2500 D5發動機後,與達美航空簽署的第二個發動機統包維修合約。
據美國運輸部統計顯示,截至9月30日為止,擁有美國聯邦航空總署(FAA)核發修護美國飛機認證的外國維修站,共709家。其中,這些飛機維修站在2007年代理維護、檢查美國的飛機機身,佔全部業務量的27%,比2003年的21%,增長6個百分點。
而FAA核發的美國本土業者維修認證,大約1200家。這些飛機維修站同時也擁有歐洲航空安全署的修護認證,可以修理外國的飛機。
據了解,奧巴馬新政府與民主黨籍國會議員,正在加緊推動法案,以便放緩民航機外包的趨勢。最低程度也會要求FAA加強追蹤檢驗這些屬於美國的飛機,究竟如何被維修。
密蘇里州的民主黨籍參議員麥卡斯基爾(ClaireMcCaskill),在今年六月提出法案「Safe AviationFacilities Ensure Aircraft Integrity andReliability Act of 2008」,要求FAA對所有給予認證的外國飛機維修站,一年進行兩次檢驗。她的發言人指出,改革外國飛機維護站是我們推動該法案的優先重點。
該法案共有三名共同提案人,其中兩人是剛當選總統的伊利諾州參議員奧巴馬,另一人為出任國務卿呼聲最高的紐約州參議員希拉蕊.柯林頓。
據悉,奧巴馬今年3月發給國際運輸工人工會(Teamsters Union)的一封信中,便清楚表達他對緊縮飛機維修外包政策的態度。他在信中寫說,將美國的飛機送到海外維修不僅升高安全疑慮,同時也將美國中產技術階級賴以維生的工作,送給外國低技術的工人。
國會運輸委員會主席歐柏斯塔(Jim Oberstar),也反對將這些薪資不錯的工作外包到國外。該委員會因此要求運輸部,對認證的外國飛機維修站進行全面調查。
面對當前的緊縮呼聲,譚海泉評估,未來在美國飛機中屬於大宗、高額、高技術性的飛機維護工程,有可能部分回收由美國本土業者承接,特別是軍機方面的影響會最大,至於民航機則不可能進行全面性的緊縮外包政策。
他進一步以達美航空為例分析說,達美航空與西北航空合併成功後,已成為航空界的巨無霸,在世界各地都有航線,需要海外維修站;同時美國本土業者費用較亞洲、中美洲業者高,基於成本與贏利的考量。因此,美國進行20多年的外包生意,不可能完全對外關閉大門。
另據了解,達美航空旗下的飛機維修公司「Delta TechOps」,去年全年營收3億7700萬美元。在當前美國經濟衰退的背景下,今年前三季營收不降反升,已達4億500萬美元。達美表示,維修飛機的盈利數字仍在增長。
有鑑於達美的案例,美國運輸部的調查報告說,這顯示外國的飛機也送到美國維修,但報告未提及維修量與比例。
這也披露出另一個問題,譚海泉說,也就是美國是否能夠驟然關閉外包的大門,同時又不引起外國的對等報復,已成「魚與熊掌」的問題。