【大紀元11月15日訊】（大紀元記者梁耀報導】加拿大財政部長基姆-夫蘭赫提（Jim Flaherty）十三日在「金融時報」的客座專欄發表文章，向國際金融系統提出了恢復全球經濟穩定的五點計劃。他認為加拿大經濟管制體制讓本國金融部門不斷的經受住了嚴重經濟動盪（的考驗），比其他許多國家表現得都好。

他說，「十四個月前開始在美國產生、加劇并在全球蔓延的金融危機，迫使過去二十年的經濟發展造成回落。各國政府正以協調的方式對目前的經濟局勢做出回應，這二十個經濟領先國家的首腦還將繼續這種努力。」

夫蘭赫提說，「很少有國家像加拿大一樣依賴貿易或像加拿大一樣同全球金融系統形成整體。然而我們的金融部門不斷的經受住了嚴重經濟動盪（的考驗），比其他許多國家表現得都好。這不是偶然發生的。加拿大人天性謹慎、我們的金融系統表現出的特點是不令人振奮的。加拿大的管理體制保障了穩定和效率的平衡。結果是，加拿大納稅人還沒有將自己的錢冒險，以應對這場經濟危機。如果加拿大的金融體系是沉悶的，也許世界更需要像加拿大一樣。」

他說， 「在我們考察全球管理體制的重要設計之前，需要承認良好的規章制度始於國內。有效的國內管理體制會防止經濟危機，一定要將其作為未來經濟危機的第一道防線。我們都要從那些有效的（經濟）體系中吸取經驗，并將其運用到我們國家的管理體制中。」

夫蘭赫提提出的第一步是管制依靠槓桿作用的所有共同資產，他說，「第一，我們需要管制依靠槓桿作用的所有共同資產。危機展示了無條理的經濟實體可能產生破壞性影響。對透明度的需求必須是進入全球市場的入場費。不同的金融服務也許有不同的管理需求，但我們需要將他們全部置於一把管理傘下。」

他說，「資本和流動資金緩衝需要足夠大，以應對（金融）大震動。而且，管理者必須克制對槓桿作用的整體使用。一些人批評對銀行的加拿大資金的高需要太保守。 但加拿大銀行嚴格的資產負債表在金融危機期間為自己做了表白。」

財長說，「第三，為了管理規定而查看單個（金融）機構是不夠的。需要查看整個系統。在隔離的情況下，易於感知的風險，從系統角度看，可能是無法證實的風險。在好的經濟時期，系統的優勢必須用於減輕所有低估風險的傾向。這要求政府間的橫向協調、中央銀行和管理機構。」

他說， 「第四，我們需要使市場基礎設施更加透明和有適應能力。 不透明的、不通過交易所直接售給顧客的貿易和赤裸的短銷售減少了經濟系統的穩定性。」

「這場危機顯示，甚至那些有嚴格的財務系統的國家（地區）也能感覺到管制體系不充分所帶來的影響。如果這些措施產生了對競爭不利的條件，這些國家可能會對給自己的金融機構強加新的需求量猶豫不決。這就談到了第五步的重要性，加強國際協作，覆核和監視以創建一個更好的第二個防線。加拿大是連接國際貨基金和世界銀行財政部門鑑定程序的先驅，」財長說。

他說，「國內財務系統的獨立回顧應該是必須的和公共的。我們需要加強監督員國際學院的角色，保證對系統風險更好的瞭解和協調國家活動。我們需要國際貨幣基金組織全力以赴的監視。國家（地區）必須實現他們的責任支持全球財務穩定性和發展。沒有比通過適當的匯率和宏觀經濟政策更正全球不平衡狀態以支持（經濟）發展更重要的了。」

他說，「我們如何做出決策的過程是同樣重要的。 在二十年史無前例的增長中，我們看到誕生的新的經濟操盤手必須完全參與全球經濟運作。」

他最後說，「開放的市場體系在這場危機中并沒有失敗。然而一些人忘記了Adam Smith的格言：看不見的手需要由一個適當的合法的和管理結構來支持。我們需要更努力的合作加強這一結構，工作必須從國內做起。」
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