【大紀元10月31日訊】根據加拿大另類政策研究中心(Canadian Centre for Policy Alternatives)週四(10月30日）公佈的最新研究報告指出，卑詩省實施的碳稅政策，增加低收入家庭負擔，碳稅收入的分配原則對不同收入的群體有失公平。

*碳稅計劃令窮人收入減少 富人獲益

報告分析了徵收碳稅對不同收入家庭在繳稅和收入方面的影響。研究小組將收入分為5檔，包括年收入在最低檔的15,498元以下低收入家庭和平均年收入在143,280 的最高檔收入家庭，計算在2008年至2011年期間，每組人支付的碳稅和減稅額。

研究發現，最高收入家庭將得到最好的返稅或減稅回報，在第1年可獲得62元淨收入，到第3年的淨收入增至311元。而最低收入家庭則逐年倒退，在首年可獲得38淨收入，到第3年將淨損失47元。

根據卑詩預算案規定，碳稅於2008年7月1日起徵收，適用於所有燃料，包括汽油、柴油、天然氣、煤、石油氣以及家庭暖氣用燃料等。以汽油為例，第一年每公升汽油增加2.4分碳稅。隨後，稅率會逐年增加，至2012年，每公升汽油將增加7.24分。這意味著低收入家庭碳稅支出與收入的比例大於高收入家庭，並逐年上升。

*學者﹕摒棄稅收中立原則 重新分配碳稅收入

報告的作者建議，省府應重新研究如何返還碳稅收入，以解決這一不平等的分配問題。

卑詩另類政策中心高級經濟師Marc Lee 稱，卑詩省府承諾，通過減少個人所得稅、企業稅以及低收入家庭氣候行動稅收補貼計劃(Low Income Climate Action Tax Credit)的方式返還所有碳稅收入給納稅人。

Marc Lee指出，中低等收入家庭應該是碳稅計劃中真正選擇改變其行為方式的族群。高收入家庭由於頻繁的空中旅行、更大的房間和擁有更多的車輛，而成為產生二氧化碳的主要群體，他認為省府應該摒棄因考慮政治因素而採用稅收中立的原則(將所有稅收返還給納稅人)，他建議省府2009年財政預算案應增加低收入家庭碳稅補貼，將一半碳稅收入用於低收入補貼計劃，另一半收入用於緩解全球氣候變遷問題的項目，包括增加公共交通、解決轉型企業的工人就業以及幫助低收入家庭更換節能設備等。

該研究作為氣候變遷司法項目(Climate Justice Project)的一部份，是加拿大另類政策中心和卑詩大學學者的聯合倡議。◇
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