【大紀元10月30日訊】 尊敬的領導：
我們是西安市雁塔區長延堡街道辦事處東姜村村民，值此中央大力提倡構建和諧社會，建設社會主義新農村之際，我們將雁塔區政府、長延堡街道辦事處對我們東姜村”改造”方案存在的違法違紀情況向您匯報如下，希望您能為民做主，制止個大規模的違法拆遷掠奪行為。

2008年10月17日，我們村部份村民收到《西安市雁塔區長延堡街道辦事處東姜村城中村改造拆遷補償安置方案》，方案強令我們在10月底搬出東姜村，自行在外面找房過渡，10月18日晚，上百名警察開著十多輛警車包圍了我們村，以檢查暫住證為名，驅趕租住在村民家的房客，19日上午又有上百個社會閒散人員在有關官員的指揮下闖入我村，強行關閉所有店舖的卷閘門，強令經營者停業搬遷。這次在我們村搞”城中村改造”，是西安市雁塔區城中村改造辦公室和西安市雁塔區長延堡街道辦事處強加在我們東姜村村民頭上的，大多數村民反對這個拆遷”改造”方案，從2月19日起，村民們被迫先後到長安延堡街道辦事處、雁塔區人民政府、西安市人民政府、陝西省人民政府、陝西省人大常委會、中共陝西省委上訪，反映所謂”城中村改造項目”存在的違法違規行為：

一、東姜村根本不屬於城中村。東姜村位於西安市雁塔區的最南邊，與西安市的長安區交界，現有耕地800多畝，人口1 100多，平均每人8分耕地，村北、西、南是大片農田。《西安市城中村改造管理辦法》第三條規定：”本辦法所稱城中村，是指在城市建成區範圍內失去或基本失去耕地，仍然實行村民自治和農村集體所有制的村莊。”依據西安市有關標準，人均耕地不足3分的可以進行城中村改造。而雁塔區政府、長延堡街道辦事處和東姜村村委會上下勾結，串通一氣，竟將800多畝的耕地瞞報為200畝，將1100多人謊報為5000人！以此欺騙輿論，為他們進行所謂”城中村改造”編造”事實依據”。

二，東姜村根本不需要改造。經過前任幾屆村委會的規劃、實施，東姜村已是佈局規整、設施完備的村民聚居點。村內混凝土道路筆直平展，供電、供排水、公共照明、商業文化娛樂場所、綠化美化等配套齊全，村中房屋建築80%多是近三四年村民們建造的。這些房屋建築全部是磚混凝土結構，貼有時尚的外牆磚，安有鋁合金等玻璃窗，每戶的建築面積有上百至上千平方米不等，除自家居住使用外，還出租招房客，以彌補僅靠農業生產收入之不足。村民們新建這些住房，投資在十多萬到四五十萬元不等，大多數農戶還因此至今欠債。經過近幾年村民們的共同努力，東姜村已被改造的煥然一新，獲得雁塔區”文明村”的稱號，何需政府再來”改造”？把好端端的一個村子拆毀，僅房屋建築的損失就達近兩億元！

三，強佔土地。區政府、街道辦對我們這個本不屬於城中村的村子要進行”城中村改造”，就是為了搶佔倒賣我們村還剩餘的幾百畝土地。這些土地目前的市場價格每畝在200萬元以上，而《改造拆遷補償安置方案》寫明，獲得這八九百畝土地的開發公司每畝只給我們村補償17萬元。村委竟然未經村民大會表決同意而接受這樣的”賣”地條款，這嚴重侵犯了村民們的土地使用權，村民們無法接受。我們認為對我們村不論要進行改造或不進行改造，要購買土地進行商業性開發，都應該按照市場價格支付購地款給我們村民。早在”改造”前四五年裡，我們村的兩任幹部就與上面的官員勾結，圈占村裡的土地300多畝，或”出賣”或”出租”，這些地有一部份至今已荒蕪了兩三年。

四，安置方案根本不可信。只說是建高層樓安置村民，過渡期三十個月，但樓房的具體位置、設計圖紙、施工方案、質量標準、違約制裁辦法等等村民們一概不知道，誰敢相信這樣的安置方案？這樣的騙局還少嗎？

五，以拘禁的方式強迫村民代表在安置方案上簽字。早在2008年7、8月份，就由村委會出面，幾次把村民代表拉到幾十公里外的戶縣、一百多公里外的商州市柞水縣，開會”討論”對東姜村進行”城中村改造”的問題，北京奧運會結束後，又把四五十村民代表拉到三百公里外的漢中市一所偏僻的山莊，監禁九天，強迫他們在《拆遷改造補償安置方案》上簽字，否則就不放代表們回來。這些旅遊式的會議，都有雁塔區政府、長延堡街道辦事處的官員到場坐陣。

六，在未與被拆遷人簽訂拆遷補償安置方案的情況下，強行驅趕被拆遷人的房屋租賃人，強行關閉門面商舖，侵害了村民、租房戶、商戶的合法權益。

現在已近寒冬，而東姜村拆遷指揮部在沒有合法手續的情況下強行要求我們自行過渡，在其它地方找住處，每月只發給每人300元的過渡費用。粗略一算，要租房、要吃飯、要穿衣、要取暖、要看病、孩子要上學……300元讓我們怎麼過啊。

這些天來，拆遷指揮部沒明沒黑地用高音喇叭廣播，糾集四五百閒雜人員身穿保安制服，有的手拿警棍，整天把守路口，在村裡巡邏遊蕩，找茬尋隙，驅趕承租戶，強行關閉臨街商舖，強迫村民簽搬遷協議，遇有與之論理的村民就大打出手，已有多人遭毆打。個別幹部藉機渾水摸魚違法圈占土地。

村民們多次到街道辦事處、區政府、市政府、中共陝西省委上訪，然而這種違法的”城中村改造”不但沒有被制止，反倒變本加厲，愈發猖狂。整個東姜村就不像我們自己的東姜村，倒像是幹部們和那些打手的東姜村。

黨號召我們構建和諧社會，胡主席多次強調人民群眾利益至上，要求各級政府切實保護人民的合法財產權益不受侵犯，國務院辦公廳專門發出《關於控制城鎮房屋拆遷規模嚴格拆遷管理的通知》，要求各級拆遷工作必須做到：

一、端正城鎮房屋拆遷指導思想，維護群眾合法權益。

二、嚴格制訂拆遷計劃，合理控制拆遷規模。

三、嚴格拆遷程序，確保拆遷公開、公正、公平。

四、加強對拆遷單位和人員的管理，規範拆遷行為。

國務院還專門制定房屋拆迂安置辦法，各級政府都制定有實施細則，《西安市城房屋拆遷管理辦法》第七條明確規定：”拆遷人、被拆遷人就補償方式和補償金額，安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，簽訂拆遷補償安置協議後，方可進行拆遷。”然而黨政某些幹部和村幹部無視國法黨紀，徇私舞弊，弄虛作假，自己註冊公司充當拆遷人，採取收買、監禁等手段強迫村民代表同意安置方案，僱傭打手驅趕村民和租住戶，廉價將土地掠奪給自己的皮包公司，剋扣村民過渡費用，嚴重侵犯了村民的權益，已導致民不聊生，民怨沸騰。

東姜村廣大村民懇請黨政領導儘快制止非法拆遷”改造”東姜村的行為，對事件進行調查，並依法追究相關人員的法律責任，賠償村民、租住戶、商戶的損失。

西安市雁塔區長延堡街道辦東姜村村民
2008年10月25日(//www.dajiyuan.com)