【大紀元10月29日訊】(美國之音記者：莉雅2008年10月29日華盛頓報導)在全球金融危機愈演愈烈的情況下，美國政府推出了7千多億美元的金融救市計劃，希望此舉能夠防止危機的繼續擴大，穩定市場。我們正在連續播送長篇系列報導，詳細探討這場金融危機。今天談談美國政府的救市計劃是否起到了預期的效果。

10月3號，美國國會眾議院最終投票通過了《緊急經濟穩定法案》，授權政府拿出7千多億美元從處於困境之中的金融機構那裡購買貶值的受到房貸支持的債券以及其他債券。在法案得到通過之後，布什總統立即將它簽署成法律併發表講話說，這個跨黨派的行動將幫助防止金融危機繼續擴大，而且向全球市場發出了一個重要的信息。

布什說：「我們向全世界表明，美利堅合眾國將會穩定我們的金融市場而且繼續維持我們在全球經濟中的領導地位。」

*布魯斯卡：未取得預期效果*

在救市計劃獲得批准後三天，紐約時報發表文章說，這個計劃涉及的龐大金額本身是為了安撫全球金融體系，恢復投資人的信任和信心。但是這筆錢看來就像是投入到正在翻騰中的茫茫大海的一個小鵝卵石，並沒有引起多大反響。

在金融救助法案簽署成法律的當天，美國三大股指的跌幅均超過了1%。從那時到現在，股市幾乎每天都在上下起伏，劇烈振盪。道瓊斯工業平均指數一度下跌到8175點。人們甚至開始談論甚麼時候股市監管部門會啟動停盤機制。

位於紐約的經濟諮詢公司事實與意見經濟學的首席經濟學家布魯斯卡博士認為，從目前的情況來看，政府的救市計劃並沒有取得預期的效果。

他在接受美國之音採訪時表說：「看起來，這個計劃面臨著很多挑戰。首先，當這個計劃推出時，它是作為一個購買銀行債券的計划來推銷的。但是後來發生的是，他們開始對銀行注資，而這並不是以前關注的中心。美聯儲也採取了一些額外的行動。基本上，發生的情況是，事態的發展超過了這個計劃的規劃(計劃不如變化快)。」

不過，美國財政部長保爾森10月20號在一個新聞發佈會上介紹金融救助法案通過以來所取得的進展時表示，政府提供2500億美元來購買金融機構的股票的資本購買項目是這個法案中的一個關鍵組成部份。

他說：「這個項目是為了吸引健康機構的廣泛參與，而且以一種能夠吸引私人資本對這些機構也進行投資的方式來做的。我們的目的是增加人們對我們的銀行的信心，也增加銀行業的信心，這樣的話，他們會提供借貸，而不是將它們的資本囤積起來。我們預期它們會這樣做，因為信心的加強會增加借貸活動，而借貸活動的增加將給美國經濟和美國人民帶來好處。」

*布魯斯卡：不成功*

不過，事實與意見經濟學諮詢公司的首席經濟學家布魯斯卡指出，雖然金融救助計劃出台之後，沒有出現銀行的倒閉，信貸市場的凍結出現了一定的鬆動，但是銀行並沒有增加對非銀行業的借貸，導致企業的借貸利率居高不下，商業票據的收益率仍在上升。

他還指出，在美聯儲上次降息之後，房屋貸款利率不但沒有下降，反而上升了。他認為，這個金融救助計劃的一個根本問題是它沒有解決引發這次金融危機的根本原因-房屋市場。他指出，雖然解決銀行業的問題是很重要的一部份，但是這不是他們目前要解決的一個關鍵問題。他認為，這個計劃是不成功的。

他說：「如果你要問，這個計劃成功了還是失敗了呢？我們得對此進行研究，但是我不得不說，到目前為止，它是失敗的。當然，穩定經濟並不是那麼容易的事，但是我的確認為，他們應該把關注點放在其他的問題上，才能獲得成功，穩定經濟。」

*納羅夫：下結論為時過早*

不過，位於賓州的納羅夫經濟顧問公司的總裁納羅夫則認為，現在就判斷這個計劃是否取得成效還為時太早。

他在接受美國之音採訪時表示：「目前，大部份的錢還沒有花出去。我們只是開始了把錢用出去的這個過程。即使如此，政府所採取的措施現在已經開始穩定信貸市場。所以，我們現在開始看到信貸市場出現改善。這是我們需要看到改善的地方。因此，這個計劃帶來了一些積極的影響。」

納羅夫敦促人們要有耐心。他說，我們應該讓這個計劃有獲得成功的時間。

他說：「在相當一段時間裡，我們不會知道這個計劃究竟是否有效。這筆錢得花出去，金融機構需要穩定下來，然後再開始提供借貸。這是一個過程，而不會在三個星期的時間內就得到解決。如果我們在三個月的時間裡看到一些好的結果，我們就算是幸運的。」

納羅夫表示，在一定程度上，金融市場正處在穩定的過程之中。他認為，我們不應該以我們是否取得進展來衡量這個計劃是否成功，而要看如果沒有這個計劃我們會處於甚麼樣的狀況。而他認為，如果財政部和美聯儲沒有採取它們已經採取的那些行動的話，我們的處境要比現在糟糕得多，全球金融市場將會完全被凍結。

布什總統在將金融救助法案簽署成法律之後不久在德克薩斯州訪問時也呼籲大家要有耐心，給這個法案以足夠的時間讓它發生作用。

他說：「我上個星期簽署了這個法案，但是需要一段時間來制訂出一個既有效又不浪費納稅人的錢的項目。我們不能匆忙行事，出台一個不起作用的項目。恢復人們對金融體系的信心需要時日。人們可以肯定的一點是，我簽署的這個法案是使這個問題得到解決的一個重大步驟。」

*救市計劃在演變*

惠譽國際信用評級公司認為，美國政府最近採取的措施在解決投資人最關注的問題和提高投資人信心方面是非常積極的，因為這些措施為市場提供了足夠的流動性。標準普爾評級公司表示，世界各國政府採取的支持金融體系的綜合措施應當會使銀行業的日常運作環境得到改善，同時使債務市場解凍。

儘管7千億的金融救助計劃只出台了幾個星期的時間，但是現在看來，這個救市計劃正在不斷演變。除了情況的變化使財政部在10月14號決定把對銀行直接注資加入到這個計劃中外，政府現在看來準備對一些房屋貸款做出部份擔保，以阻止喪失房屋贖回權案例的不斷攀高。10月27日，美聯儲開始從銀行和公司那裡直接購買短期債務，從而使美國的企業界更容易借錢來維持正常的運轉。
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