【大紀元10月26日報導】（中央社記者唐雅陵聖保羅二十六日專電）雖然南美洲的阿根廷連續第六年經濟呈現成長，失業率維持在百分之七點八，但也無可避免的受到國際金融危機的衝擊。

阿根廷總統費南德斯二十一日下令將私人勞工退休基金國有化，顯示出國際所知有關該國的稽徵漏洞，其實只是冰山的一角。現在看來，阿根廷要想解決其國債問題似乎是越來越困難，而國內的經濟也是連番觸礁。

阿根廷的退休金制度在一九九四年設立，是一體兩制，勞工可自行選擇採用公家制或私人制。公家制和巴西的社會福利金差不多，政府用現職勞工繳納的稅捐付給已退休的勞工，不足的部分再從國庫支出，差不多有五百萬名阿根廷人採用這樣的制度。

私人制其實就是融資的一種，由私人機構管理，類似智利所實行的制度。勞工每月存一筆錢到由私人基金管理的個人帳戶生利息，退休後就可以靠吃利息過日子，或一次將錢領出來。這些基金的資產總值約達三百億美元，有九百五十萬名阿根廷人參加，每年的存款額可達九十億美元。

巴西財經分析家明恩表示，阿根廷政府的這項決定可以說終結了該國的私人退休金制度：阿根廷政府實際上就是將勞工的私人退休基金資產充公，同時變相的將人民每月的固定存款收歸國有。

費南德斯政府對於此舉的解釋是「為了保護未來退休民眾的資產」，因為金融危機已開始造成市場資金短缺，令基金產值縮水。問題在於，至少百分之六十的私人退休基金都投資購買阿根廷政府債券，其中大部分基金資產貶值與全球金融危機無關，而是因為阿根廷的經濟開始亮黃燈，令市場失去信心。

明恩說，明年阿根廷因為選舉公共支出將提高的同時，也將有兩百億美元的政府債券到期，其中約半數原本打算從國外吸納，但面對全球金融危機日益惡化，欲從國外取得資金似乎已不大可行。

阿根廷宣佈將私人退休基金國有化後，馬上引起市場反彈，布宜諾斯艾利斯股市連續三天下跌指數達百分之十八，資金被抽離的情況也加劇，政府債券價格下滑，國家風險指數也回到十年前第一次倒債時的水平，國際對阿根廷的信心大跌，費南德斯政府到目前為止想盡辦法為隱藏國家稽徵漏洞所做的努力，也付之一炬。

令人感到啼笑皆非的，是該國政府似乎對市場的反應不解。費南德斯政府以為私人基金資產貶值，納稅人應該感謝政府願意接管這些基金，但從該國社會、政界和媒體的反應來看，結果恰好相反。

明恩認為，阿根廷目前的情況已經騎虎難下。費南德斯的決定還得經過國會，但他預期獲得的效應可能只是曇花一現。

為提振該國經濟，阿根廷政府曾經在三個月前提出調高出口稅案，在參議院被駁回。假如這一次政府又在國會吃敗仗，阿根廷的經濟危機不僅會因為國際期貨價格下跌和出口收入減少惡化，國家也可能因此陷入嚴重的政治危機。

但若是國會通過實施將私人退休基金國有化，政府固然可以將基金資產收歸國有，且每年可多增加約達五十億到九十億美元的固定存款，國內市場也會失去主要的私人投資來源，影響經濟成長，而一旦沒有了這些機關投資人，布宜諾斯艾利斯股市也將形同虛設。