【大紀元10月20日訊】近日拉美三國與美國互逐大使，委內瑞拉總統查維斯在與美國交惡之際，與中國和俄羅斯互動頻繁。然而，中共自身難保、危機四伏，能引領委內瑞拉走向何方？

美國與拉美的玻利維亞、委內瑞拉和洪都拉斯三國之間最近掀起一股「互逐大使」的風波。九月七日，玻利維亞以「捲入分裂破壞活動」為由驅逐了美國大使，委內瑞拉十一日宣布美國大使為「不受歡迎的人」。洪都拉斯十二日暫時推遲了新委派的美國大使的國書遞交，以示對玻國的支援。

美國十一日宣稱他們的指控「毫無依據」，並驅逐了玻利維亞和委內瑞拉大使，凍結委內瑞拉總統查維斯三名助手在美國的資產。美國稱，這三人「資助哥倫比亞反叛份子的販毒活動」，並指責這兩個國家的領導人，驅逐美國大使是出於軟弱和無法應對人民對他們權力發出的挑戰。

近幾個月來，玻利維亞的最富裕省份聖克魯斯、貝尼等省要求自治進行公投，爆發了大規模反政府的示威活動。阿根廷、哥倫比亞和巴西一直在試圖調停玻利維亞局勢，但沒有任何結果。拉美國家俗稱為美國的「後院」，從何時起雙方關係開始越來越緊張，並形成危機？

查維斯抵制「美洲自由貿易區」

美聯社九月十二日稱，拉美地區對玻利維亞動亂的反應表明，他們認為，作為美洲地區的傳統政治經濟後臺，華盛頓在很大程度上已放棄這一地區，就連美國在該地區的盟友也痛斥美國在九一一事件後基本忽視了拉美地區。

從歷史上看，拉美國家的經濟發展與美國關係密切，譬如委內瑞拉是石油輸出國家組織成員，目前出口石油產量的60%到美國，供應美國11%的石油需求。上世紀九零年代，墨西哥和巴西相繼遭遇經濟危機，之後得到以美國為主導的國際貨幣基金組織（IMF）的鼎力相助而度過難關。

但在二十一世紀初，拉美爆發嚴重的金融危機。到二零零二年，阿根廷、巴西和烏拉圭經濟普遍下降，哥倫比亞、委內瑞拉等國的貨幣大幅貶值。而美國的經濟也在衰退。更重要的是，阿根廷要改變美歐推薦的「華盛頓共識」經濟模式，及私有化、自由化和透明化的經濟發展道路，因此美國沒有出手相救。

有分析家指出，墨西哥的經濟改善就歸功於與美加簽訂的自由貿易協定。委內瑞拉總統查維斯為抵制美國宣導的「美洲自由貿易區」，二零零一年提出「美洲玻利瓦爾省替代方案」，古巴、玻利維亞、尼加拉瓜和洪都拉斯相繼加入，其中玻利維亞坐擁南美第二大天然氣田，卻是南美最窮的國家，只有委內瑞拉石油資源豐富，資金充裕。

中俄插手「美國後院」

拉美國家在受到美國冷落時卻得到中國前所未有的關注。二零零一年，中共前黨魁江澤民訪問了古巴、委內瑞拉等六個國家，並簽署了二十多項合作協定。二零零四年，胡錦濤與拉美四國簽署三十九個合作協議，並宣布今後十年在該地區投資一千億美元。據統計，從九零年代以來，中國跟拉美之間的雙邊貿易額每年以24%的速度增長。

查維斯在與美國交惡的同時，與中國和俄羅斯的互動頻繁。查維斯定於本周訪問中國和俄羅斯，這是他從一九九九年開始第五次對中國進行國是訪問，在七月份也剛剛出訪過俄羅斯。查維斯從不避諱，他訪問中俄的目的之一就是要購買軍事武器。

查維斯最近還透露，感謝普京在二零零二年委內瑞拉政變期間對他的積極幫助。在俄羅斯和格魯吉亞的衝突中，查維斯表示支持俄羅斯。

九月七日，委內瑞拉宣布將於十一月在委領海與俄舉行海上聯合軍事演習。十日，俄兩架圖-160戰略轟炸機在委「解放者」軍用機場降落。這標誌拉美這個「美國後院」，已被非美國強權介入，美國的拉美政策遭受自古巴危機以來最大的危機。

美國「門羅主義」遭遇挑戰

歷史上，美國一直「理直氣壯」地介入拉美事務，這源於十九世紀二零年代時任美國總統的詹姆斯．門羅（James Monroe）制定的外交政策。當時，歐洲列強爭奪著拉美各國，門羅政府提出，歐洲不能再以任何美洲國家為殖民地，美國將視任何殖民美洲的企圖為「對國家安全之威脅」，後世稱之為「門羅主義」。

此政策從一八三六年開始實施起一直成為美國對拉美的外交政策準則，當時確實幫助拉美各國擺脫歐洲列強而走向獨立。時至今日，門羅主義演變成「美國有權介入美洲國家事務」，儘管沒有歐洲人的入侵。冷戰時期，門羅主義成為美國對拉丁美洲外交政策之框架。

上世紀五零年代末，古巴建立了親前蘇聯的社會主義政權。美國一九六一年派出傭兵試圖入侵而失敗。一九六二年，因前蘇聯在古巴布署導彈，幾乎引起第三次世界大戰，雙方十三天後以「蘇聯立即撤彈，美國於六個月後拆除土耳其的導彈」而結束。美國為防止共產主義在拉美進一步擴張，對聲稱受共產黨威脅顛覆的中南美各國政府，提供情報與軍事上的援助。

「紅色」代表人物查維斯

據維基百科介紹，委內瑞拉總統查維斯年輕時就沉迷於共產主義思想，崇仰卡斯楚、毛澤東等人的理念。自一九九九年就任總統後，查維斯便展開了一系列變革，對抗美國「華盛頓共識」的經濟模式，而改向中國和俄羅斯靠近，以致委內瑞拉迅速轉變為準社會主義國家。

但查維斯的改革招致國內外大量的批評，並導致二零零二年一場試圖推翻他的短暫政變、二零零三年的全國大罷工和二零零四年的罷免投票。二零零七年，查維斯更是提出集體所有制、建立社會主義培訓中心、每周至少上四小時馬克思主義理論課及媒體管制等政策。但在十二月的修憲公投中，查維斯要求的終身總統制和進一步社會主義化慘遭否決，反對者欣喜若狂。

按美國國務卿賴斯的話說：「在我們西半球，委內瑞拉是對民主的挑戰。」

「把民主僅僅定義為投票是危險的」，美國阿特拉斯經濟研究基金會會長查夫恩表示，「不幸的是，在存在巨大文化隔閡和巨大不平等現象的國家，一些民粹主義領導人有時很容易得手」，他們「當選後就開始利用手中權力，效仿中國模式。」他強調說：「美國政府應當更好地向全世界解釋：美國的開國之父們所謀求的民主，也是世界上每個人都擁戴的民主，是扎根於法治、尊重私有財產和正當司法程式的民主。」

查維斯卻表示：「我們受夠了，美國佬。」

可是，查維斯或許不知道，所謂的「中國模式」早也不是馬列毛定義的社會主義，中共都自身難保危機四伏，不知他打算引領委內瑞拉走向何方？而在拉美成為原共產陣營跟自由世界陣營的代理戰爭的戰場時，美國如何以民主自由的立國之本改變「紅色獨裁統治」，將成為美國下任總統最嚴峻的考驗。◇

本文轉自第89期《新紀元周刊》
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