【大紀元1月5日報導】（中央社記者唐秉鈞布魯塞爾特稿）採行內閣制的比利時，政府首長與內閣都由國會多數黨協商推選產生，再加上多語言及荷、法語不同地區政黨的長年存在，能進入內閣的政治人物，多具有國會議員資格，並擁有長年在政治上歷練的經驗。

一般而言，在極為複雜及採行政治菁英理念的比利時政治環境中，如無相當聲望與能力，要想獲得成熟的比利時選民擁戴進入國會，再獲得贏得選舉政黨的支持與垂青，雀屏中選成為內閣的一員，顯然不是件簡單的事。

正因為如此，除非健康理由，很少比利時閣員或國會議員在退休後，真會回歸田野過平淡的日子。相反地，多半政治人物在下台後常會轉換舞台，追求事業的另一高峰。

不少比利時總理、副總理及部長級人物，因在職期間對公眾事務有卓越貢獻，離職前後多半會獲得國務大臣頭銜。儘管由比利時總理及王室命令共同簽署頒贈的這一頭銜僅是榮譽職，既不支薪，也非政府的一員，但擁有這一頭銜的人物，卻是比利時國王主導的王室理事會的重要諮商對象。

諸如目前比利時面臨政府無法組成的困境時，比利時國王艾伯特二世就曾召見國務大臣，聽取建議。

比利時政府資料顯示，包括已下台的比利時前總理馬丹斯、丁德曼斯、艾斯肯，前副總理迪賀波、前外交部長米歇爾、前預算部長托巴克、前財政部長梅斯塔，均擁有國務大臣頭銜。

因比利時身為歐洲聯盟國家之一，再加上首都布魯塞爾為歐盟總部所在地，不少政治人物在任時盡量發揮所長，退休後也因地靈而人傑，轉戰歐盟機構，另外找到發揮長才的空間與機會。

擁有法學博士學位、曾於一九七九年至一九九二年間擔任比利時總理的馬丹斯，就是自總理職務下台後轉戰歐盟機構，開創另一事業高峰的典型例子。

今年七十一歲的馬丹斯不擔任比利時總理後，不但成為歐洲人民黨（基民黨）的創辦人之一，也曾擔任歐洲議會最大人民黨團主席及國際基民黨主席。目前他仍擔任歐洲人民黨主席。

而二零零四年自比利時外交部長下台的米歇爾，隨即成為主管發展及人道援助事務的歐盟執委，繼續活躍在歐洲政治舞台上。

在一九八零至一九九零年代曾擔任比利時不同部會首長、且對歐盟走向貨幣統合有重大貢獻的梅斯塔，退出比利時政壇後，自公元兩千年起已被延攬擔任歐洲投資銀行總裁，再度發揮他在金融管理上的長才。

有些比利時政治人物上下自如，並不在乎職位高低，諸如一九九二年至一九九九年擔任比利時總理的戴哈恩，下台後就回到布魯塞爾近郊的維爾伏老家競選市長成功，服務鄉梓，不以為意。

同樣擁有法學博士學位、曾擔任比利時副總理、就業部長、國會議員、華隆區地方政府行政首長及社會黨黨魁的史必達離開公職後，除仍擔任社會黨榮譽主席外，已重回以往工作的學術機構傳道解惑並著書立說，二零零七年還出版「中國與美國將會發生戰爭嗎？」法文新書，旁徵博引，從不同角度分析兩大強權未來發生戰爭的可能性。

觀察比利時政治人物下台後，仍能揮灑自如、繼續發揮所長或返璞歸真，除主觀上擁有較多的政治工作機會、較深內涵的民主認知、精練的政治經驗、涵養及才能外，也有賴完備的退休待遇制度。

比利時眾議院國會退休金基金管理處處長德洛帝就告訴中央社記者，比利時聯邦及地方各級議會都有一套專門為其成員制訂、內容幾乎一致的特別退休金制度。

按照這套制度，所有仍在職的國會議員支付部分得自國會的薪資（目前為百分之八點五）做為退休金基金，並在離職後及自五十五歲起，才能要求國會給付退休金，如國會議員成為內閣閣員後，即使不再擔任國會議員，也將在擔任閣員期間中止國會退休金的給付。

制度並規範如不再擔任國會議員，但得自其他方面的收入超過某一程度時，退休金給付金額將受到限制。

至於退休金的計算方式，則是以國會薪資的百分之三點七五做為任期每年計算的標準基數點。如某議員在下台前曾擔任眾議員四年及參議員八年，則退休金所得則為（四加八）乘以國會薪資的百分之三點七五。

在國會任期滿二十年的議員才可領取最高額的退休金，但無論如何不得超過國會薪資的百分之七十五。換言之，要領取全額退休金，任期必須長達二十年才行。

德洛帝並指出，擔任比利時內閣部長的服務年資，將視同在國會參院中的任期計算；如一名國會議員在眾院任期四年、參院八年後，被任命為部長四年，則退休金總基數則以（四加八加四）乘以國會薪資的百分之三點七五計算。

另除非下台國會議員在國會選舉中再度獲勝或轉任內閣部長，合乎領取退休金條件的國會議員，均可支領終身退休金。