【大紀元1月31日報導】（中央社記者鍾行憲台北特稿）美國總統布什二十八日在國情咨文演說中指出，由於伊拉克的安全情勢改善，華府正在執行「成功歸國」的政策，去年增派的軍隊已開始返國，進一步裁減美軍將取決於伊拉克的情況與指揮官的建議。分析家指出，美軍指揮官目前傾向於維持去年增兵前的駐軍人數直到布什明年卸任。

布什發表任內最後一次國情咨文演說時表示，美國今年的目標是持續並擴展去年在伊拉克取得的成果，「同時轉移到我們策略的下一階段」，美軍由帶頭行動轉為與伊拉克部隊共同行動，最後執行監督任務。

他說，在一支陸軍旅戰鬥部隊和一支陸戰隊特遣隊返國而不再派兵遞補後，陸軍的四個旅和陸戰隊的兩個營將在未來幾個月撤回，這代表兩萬多名美軍將會返國。

儘管美國國防部長蓋茨和五角大廈高級將領都希望持續撤回美軍，但是布什表示，駐伊美軍最高指揮官裴卓斯已警告說，太快裁減美軍可能導致「伊拉克安全部隊崩潰、伊拉克蓋達組織挽回頹勢、以及暴力顯著增加」。

布什告訴國會議員說：「在已有如此多成就之後，我們絕不允許這種情況發生。」

駐伊美軍高層指揮官表示，雖然伊拉克的暴力趨於減緩，他們希望從夏天開始暫停撤軍至少一個月，以便評估他們是否能以更少的軍隊控制情勢。

美軍指揮官說，目前駐伊美軍約有十五萬五千人，每個月約有五千名美軍撤離。擬議中的暫停撤軍將在七月駐伊美軍減至大約十三萬人時實施。

一位高層指揮官說，預料國會在四月初就伊拉克戰爭舉行下次聽證會時，裴卓斯或許會在作證時提出暫停撤回駐伊美軍的建議。

裴卓斯二十七日告訴美國有線電視新聞網說：「在我們完成增兵行動結束時的四分之一以上戰力撤離後」，他會「需要一些時間讓塵埃落定」。

他又說：「我們認為進行一段時間的評估，然後作成決定，再在情況許可下執行進一步撤軍是審慎的作法。」

分析家指出，美軍指揮官仍在討論暫停撤軍的期間，有人主張暫停九十天，也有人希望縮短到三十天。由於撤回一個旅需要長達七十五天時間，暫停撤軍可能使駐伊美軍在布什總統剩餘的任期內維持在去年增兵前的水準，是否進一步撤軍留待下任總統決定。

駐伊美軍副指揮官奧德耶諾日前接受媒體訪問時曾說：「截至目前情況良好，我對我們在七月前裁減為十五個旅的計畫感到非常自在。」

奧德耶諾又說：「我認為應當有個評估的時間。」他表示，暫停撤軍是必要的，因為目前裁減美軍對伊拉克的軍警、政府以及整個安全環境的影響，不會立即明顯。

在去年增派的三萬名美軍全數到位時，美軍在伊拉克共有二十個戰鬥旅，每個旅約有三千五百名官兵。加上其他部隊，約有十七萬美軍在伊拉克。

另一位指揮官表示，他主張暫停撤軍是因為伊拉克發生大事造成的衝擊往往會延後才浮現。例如，位於薩瑪拉的什葉派聖地阿斯卡拉清真寺在二零零六年二月下旬被炸，直到當年夏天整個影響才顯現出來，也就是導致伊拉克陷入形同小型內戰的激烈宗派衝突。

美國副總統錢尼三十日接受電台訪問時說，伊拉克的情況將決定駐伊美軍人數是否可減至少於增兵前的程度。

錢尼說：「在開始增兵時，我們有十五個旅在伊拉克。我們增派了五個旅，他們現在已開始撤離，到今年夏天時我們會回復增兵前的水準。但是我們尚未作成進一步撤軍的決定。」

分析家說，白宮顧問私下表示，布什總統不願做可能危及艱苦得來的安全斬獲的任何事。他們預測布什會接受裴卓斯所提暫緩撤軍的建議。

駐伊美軍將領指出，伊拉克的情勢是趨於好轉，但是國內官員以及美國民眾也許並不了解伊拉克的情勢仍不確定。

監督伊拉克軍警訓練與武裝的杜比克中將說：「我們說『暴力減少，但是』，卻沒有人聽『但是』什麼。戰爭還沒結束呢。」

裴卓斯的戰略顧問巴貝羅少將表示，伊拉克是「有幾分正常化」，但是這種情況「仍然薄弱」。