【大紀元1月31日訊】(大紀元記者陶意綜合報導)本週,有關遏制青少年犯罪問題的政策,成為大選年國會兩大政黨政策選戰的始發站。1月29日,國家黨黨魁約翰.凱伊發表今年首次政策演講,表示要強化對青少年犯罪的管制。30日,總理海倫.克拉克回應以工黨相關政策,即提高青少年離校最大年齡限制等措施。有關措施適逢最近青少年犯罪見諸媒體報導,備受公眾關注。
工黨:離校年齡提高到18歲
30日,總理海倫.克拉克在奧市Henderson區一個商業早餐會上公佈了工黨本年第一個重要政策。這些政策由整個工黨內閣於週二定稿。其中包括將目前必須留在學校學習或接受職業訓練的年齡上限提高至18歲。
她還同時公佈了在學校體制內實施的新的青年學徒計劃,意在促使年輕人接受教育。這項政策使得在任何學校,或其它教育機構內的低至14歲的年輕人,都可以通過此舉獲得相應國家教育證書(NCEA) 學分,從而為將來進入大學學習或是成為學徒等鋪路。
工黨的這些措施將在今年先行在10個學校進行試點,以期將學校學習與實際工作結合。不過,實施這項計劃每年花費超過1.5億元。這10所試點學校包括漢密爾頓的Fraser高中、奧克蘭市的Howick高中、Otahuhu高中、但尼丁的Queen’s高中和 Whangarei的男子高中等校。從2008年後,這項政策將在2011年底前,推廣到所有的高中。
另外,海倫.克拉克還公佈了建立一個由政府、商業新西蘭和商業聯合會共同組成的三方機構的計劃。這個計劃旨在增加對現在的勞力進行技能培訓。
國家黨:技術培訓、對問題青少年實行軍營式訓練
在本週二(29日) 於奧克蘭的演講中,國家黨黨魁約翰.凱伊表示可以使用軍營模式訓練,以促使青少年持續學習。針對目前存在的一千名重罪青少年罪犯,他表示在國家黨的政策裡,這些青少年將在嚴密的管教下,參加為期一年名為「重新開始」 的改造程序,其中包括三個月的可由陸軍參與管理的訓練。
另外,約翰.凱伊還公佈了針對全國2萬5千名15-19歲的輟學青少年,進行的「青年保證』」計劃,即讓16-17歲的青少年重新獲得培訓的計劃。他估計這項計劃每年會花費一億元。
與去年首次發表國情演說不同,約翰.凱伊此次發表演講的時機,正值幾起嚴重青少年犯罪引發社會各界對相關問題的關注,其中包括在奧市南區一名16歲青年因刺死一位22歲印裔青年而被捕。一年前,約翰.凱伊以發表有關社會底層問題而引人注目。此次,他在奧克蘭的演講中表示,這些青少年現在不是代表希望,而是成了未來的擔憂,他稱之為「時間炸彈」。他認為在工黨領導下,社會、經濟的差距在增加。
國家黨其它加強青少年司法的政策還包括:
賦予青少年法庭處理12、13歲青少年嚴重犯罪問題的權力。這些案件目前由家庭法庭處理。這些權力包括可對父母發出命令、懲戒計劃以及戒毒和戒酒的程序;加重刑期,包括延長坐牢刑期,最長可至六個月;引入電子追蹤裝置等。雖然這些措施可能花費不貲,約翰.凱伊強調讓社會承擔繼續犯罪的後果將會更昂貴。
函授教育部門:增加教師難度
對於工黨將學生留在學校內直至他們18歲的政策,新西蘭函授協會主席Sally Rawnsley認為做法可能違背一些學生本意,從而增加教師的工作難度。她認為為那些不願留在學校的學生,找到為他們提供教育或培訓的機構將是項賦予「想像」的工作。她認為總理的觀點是對的,但沒有一個代理機構可以獨立完成,這是個合作的項目。
教育部:青少年輟學比例高
來自教育部的資料顯示,在2006年,29%的學生在他們年滿17歲以前離開學校。對於毛利學生和經濟指數低的學校和地區,這個比例更高。國家黨和工黨先後推出相關政策,但海倫.克拉克表示她的演講早已計劃好,而並不是試圖將約翰.凱伊的演講消音。不論如何,拉開的選戰帷幕無疑為公眾提供了一個評判孰優孰劣的好機會。
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