【大紀元1月18日訊】(美國之音記者:許波2008年1月18日香港報導)中國政府加大行政干預力度,限制新一輪來勢兇猛的食品漲價,廣東人大代表甚至提議恢復糧、油、肉的票證制度,以保護中低收入家庭的利益。但是絕大多數分析人士和社會輿論稱這是一種社會倒退。
中國通貨膨脹指數居高不下,迫使中央政府進入2008年以來接連以行政手段來控制物價。國家改革和發展委員會日前宣佈,對日常糧食製品、食用油、肉、蛋、奶製品和液化天然氣等產品啟動臨時價格干預的措施。通知規定,大型食品企業要調整食品價格,必須提前10個工作日向政府申請,由當局審批。
根據官方的統計,部份重要商品價格明顯上漲。本月上旬,36個大中城市的食用油和各種肉類價格都上漲了%50左右。廣東市場上的瘦肉價格竟然比去年同期貴了3倍。正在出席廣東省人大和政協「兩會」的人大代表朱列玉表示,他將向省人大提出議案,建議在物價顯著上漲時期恢復使用糧票、油票和肉票的供給制度,保證低收入群體的生活必需品供應。
市場供應的補充措施
朱列玉在接受美國之音採訪時解釋,他提出的票證制度是對建立國家儲備,保證市場供應的補充措施。他說:「我們有一些低收入人群,他們的收入很大一部份用來購買生活必需品,比如大米、肉和食用油。對於他們來說,價格上漲的壓力更大。所以通過票證供應或者免費發放,或者以更低的價格來保證低收入家庭的生活。」
朱列玉的建議使人們回想起30年前中國各地普遍存在的糧票、肉票、油票和豆腐票等等,引起社會輿論的重大爭議。新浪網的調查顯示,約47%的網民支持這一提議,但是即使擁護這一主張的人也擔心,在目前人口流動量日益增加、官員腐敗的情況下,公平發放票證實際上是難以做到的。反對這種提議的網民達到51%,他們認為,憑票供應違背市場的實際情況,是社會的倒退。
朱列玉希望他的建議不至於引起人們的誤解。他說票證制度是對市場調解供求關係的補充,是特殊時期的特殊手段。他說:「我的想法和以前的票證制度是完全不同的概念。以前用票券是因為物資比較匱乏,買不到豬肉,我們用票來保證分配。現在,我的設想是,在市場經濟高度發達的情況下,為了讓物價穩定一下而起到輔助作用,同時對困難的家庭和群眾有所救濟。」
通貨膨脹形勢嚴峻
北京大學經濟學教授夏業良認為恢復票證制是一種「倒退的、反市場化的傾向」,他對美國之音表示,面對通貨膨脹,尤其是食品價格上漲的壓力,社會上出現了一股「走回頭路」的傾向,這是很危險的。夏業良教授說:「如果要恢復票證制度,那就不是一兩種商品的問題了,它可能會引起連鎖反應,造成全面的社會倒退,只要物質供應緊張,就都要發票。」
夏業良教授說,票證制度和目前政府採取的物價管制措施還不一樣,前者是計劃經濟的產物,後者是市場經濟框架內的行政權宜之計。夏業良強調,即便是作為權宜之計的物價管制,也不能經常使用。他說:「在經濟學裡面,物價管制是經濟學家普遍反對的做法,因為物價管制不能最終解決供需矛盾,反而會使市場上的供給減少。有了價格天花板,必然減少供應,加劇供需矛盾。」
但是另一方面,物價上漲的影響不容忽視。夏業良教授認為,政府的物價管制和民間出現的票證制度等極端思潮反映了通貨膨脹形勢的嚴峻。
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