【大紀元1月15日訊】（大紀元記者張東光編譯報導）越來越多的經濟學家警告，美國經濟陷入衰退的風險與日俱增。如何及時推出刺激景氣方案，以及推出何種方案，倍受各界矚目。據路透社指稱，專家預期布希總統將在近期宣布減稅等措施，提振消費者信心，解救搖搖欲墜的美國景氣。

國會曠日費時白宮將主導

不過在法案主導性上，特別今年是總統選舉年，國會的法案恐怕會太晚推出，以致延誤時效。過去擔任眾議院籌款委員會的共和黨首席經濟學家艾力克士(Alex Brill)就表示: 「國會上次通過的最低稅負補充法案，花了51週才通過，但僅維持1 0天就過期了。因此，國會絕不可能即時地制定重大的刺激經濟方案。」

而布希總統先前已表示，所有的方案都已擺在他面前，他正決定採行其中一項方案來提振搖搖欲墬的經濟。一般猜測，他可能會在1月28日國會演說時發表他的決定。

各方意見聚焦減稅

民主黨也在醞釀自己的方案，許多民主黨背景的經濟學家認為減稅、失業救助金的提高、食品券發放等是較有效的刺激方案。但與共和黨有淵源的經濟學家則傾向支持減稅，快速協助飽受高油價、高物價之苦的貧困族群。

其中，先前擔任副總統錢尼的國內政策顧問的Cesar Conda表示: 「刺激經濟有許多方案可選擇，我個人較傾向降低公司稅稅率。」

美國財政部則倡議降低美國企業的名目稅率，認為美國的公司稅率在已開發國家中第二高，拖累了美國企業的國際競爭力。

美國傳統基金會的預算專家布萊恩(Brian Riedl)表示，個人所得稅或企業所得減稅可「鼓勵工作、儲蓄和投資」，進而有效提振經濟成長。

另外，布希曾經提到國會應該使2011年的減稅到期日再延長，他認為減稅真的可以鼓勵更多的投資。他說: 「我們所能做的最聰明的辦法就是減稅。」

共和黨國會消息人士表示，布希總統的方案中包含了研發退稅，和企業租稅減免，如投資的加速抵減，以及布希在芝加哥演說時所提倡的不動產租稅改革等。綜合各方意見，白宮最可能採行的方案包括企業減稅、所得減稅、退稅，或是增加政府支出使現金可以直接落入中低收入者的口袋，進而刺激消費。

再消費是關鍵

回顧2001年不景氣時，布希首次提出了減稅方案，使許多家庭取得了600美元的退稅支票，這筆錢支撐了家庭開支，也提振了搖搖欲墜的經濟。

聯邦預算與政策中心擔任財政政策主管的吉姆(Jim Horney)則表示: 「如果你擔心經濟會陷入衰退，你必須確定任何聯邦的支出或是減稅的金額落入那些會轉而將現金消費的人手上。如果你對低收入族群減稅，這筆錢將用來消費，減稅的乘數效果就大。」

擔任過柯林頓時期財政部長的哈佛經濟學教授桑默思(Lawrence Summers)，也傾向支持將減稅目標鎖定在低收入，或近期收入大幅降低的族群。

桑默思在金融時報的一篇文章中指出，實施500億到750億美元，為期2到3季的刺激經濟方案有助於提高國民生產毛額1%，但又不會使預算赤字擴大。

長期擔任共和黨經濟顧問的馬丁(Martin Feldstein)在周二CNBC電視台訪問時表示，如果經濟將邁入衰退，政府必須盡速提出刺激經濟方案，先「拋磚引玉」，接著再採取更廣泛的計畫刺激景氣復甦。

前布希總統經濟顧問馬克(Mark Sumerlin)表示，在目前的政治環境下，減稅或退稅之外的任何法案很難通過。他說: 「不管能否通過，政府很可能採取中低收入減稅方案。」

白宮發言人達娜.佩裡諾(Dana Perino)表示，如果刺激經濟方案勢在必行，她希望國會和白宮能通力合作，讓美國人民度過危機。

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