美國透過WTO質疑中國限制原物料出口

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【大紀元9月19日報導】(中央社記者周盈成日內瓦十九日專電)美國透過世界貿易組織(WTO)對中國的過渡性審議機制,質疑中國以出口配額限制十二項原物料出口,不利於需要這些原物料的外國廠商與中國競爭。

這份昨天透過WTO「市場進入委員會」流通的函件中列出的十二項原物料為:銻、焦煤、螢石、銦、碳酸鎂、鉬、稀土元素、矽、滑石、錫、鎢、鋅。

美國在函中指出,中國除了是鉬的全球第二大生產者外,也是其他十一項原物料的最大生產者,但仍對這些原物料實施出口配額及相關出口許可措施,同時在本國內並未對這些原物料的銷售實施相似的限制。

美國表示,各國廠商需要這些原物料來生產的下游產品範圍相當廣泛,包括鋼鐵、化學品、陶、半導體晶片、冷卻劑、醫學檢視儀器、航空器、精煉石油製品、光纖、觸媒轉化器等。

函中說,中國對這些原物料實施出口配額,以人為方式提高其出口價格,「非常不利於美國和其他外國生產者」,同時也抬高了世界原物料價格。

另一方面,這一措施使這些原物料在中國國內供過於求,壓低價格,因此中國國內使用這些原物料的廠商能夠用較低的成本生產,有利於他們在國內和國際市場上和外國廠商競爭。

美國因此要求中國解釋對這十二項原物料採行出口配額的理由,並逐項說明中國是否有終止對該項原物料出口配額措施的計畫。

美國並說,依照中國加入WTO議定書,中國同意將加入WTO後仍然有效的所有許可程序和配額要求通知WTO,包括相關的數量、保留限制的理由或預定終止日期;但據美國理解,中國對於上述十二種原物料的出口配額皆尚未通知。

過渡性審議機制是中國加入WTO議定書的特有安排,在中國加入後的八年內,每年由WTO下的十六個委員會審議中國對入會承諾的履行狀況,預定到二零零九年底終止。

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