【大紀元9月19日報導】（中央社記者鍾行憲台北特稿）在一家美國民營保全公司涉及造成多名伊拉克平民喪生的槍戰後，伊拉克內政部不但立即吊銷它在伊拉克的營業執照，伊拉克官員也誓言廢除外國保全包商不受伊拉克法律制裁的規定。

根據伊拉克官員的說法，保護一支美國國務院車隊的黑水公司保全人員，十六日在巴格達市中心開槍打死包括一名幼童的至少九人，並造成另外二十八人受傷。幾名目擊者在接受媒體訪問時指出，這些保全人員在未受挑釁的情況開槍亂射。

但是美國國務院指出，那些保全人員在一枚汽車炸彈爆炸後遭到小型武器的攻擊。總公司在北卡羅來納州的黑水公司也強調，它的保全人員當時是「合法而適當的」自衛。

儘管如此，伊拉克內政部十七日表示，它已吊銷黑水公司的執照並且展開初步調查。除了涉及槍擊事件的保全人員必須留在伊拉克準備接受審判外，所有黑水公司人員都得立即出境。

根據美國領導的聯盟臨時管理當局二零零四年治理伊拉克期間頒佈的一項命令，保全包商享有不受伊拉克法庭起訴的豁免權。此一命令目前仍然生效。

伊拉克政府發言人達巴戈指出，受雇的民間保全人員不應享有不受伊拉克法律制裁的豁免權。他說：「我們是個主權國家，世界上沒有一個國家會讓保全公司不受當地法律約束而自由行動。」

他強調，伊拉克政府會修法廢除聯盟臨時管理當局有關保全包商的規定。他說，伊拉克政府這麼做不會與美國諮商。「我們不必跟任何人討論。」

達巴戈表示，黑水公司的保全人員如果使用武力過當，就應當受到法律的制裁。但他又說，在槍擊事件解決後，黑水公司將能繼續在伊拉克作業。

伊拉克警方最初報告說，至少有九人在槍擊事件中喪生。達巴戈指出，死亡人數多達二十三人，還有三十五人受傷。

伊拉克軍方發言人札希爾准將十八日說，死亡人數已增至二十八人。

美國大使館也在十八日下令禁止外交人員離開戒備森嚴的巴格達綠區。在伊拉克其他地區，外交人員只能在美軍戍守的地區活動。

「英國廣播公司」指出，黑水公司與國務院簽有一項保護美國駐伊拉克外交人員與裝備的價值三億美元合約。

雖然美國外交人員經常搭乘直昇機外出，幾位外交官表示，即使是短暫執行旅行禁令也會影響駐伊拉克大使館的工作。一位美國外交官說：「如果外交官不能外出活動，設立外交使節團就毫無意義。」

美國大使館發表的聲明說：「中止（外交人員外出活動）實際上是為了評估安全與作業程序，也是為了評估人員由安全隨扈陪同到國際區（又稱綠區）外受到的威脅。」

關於槍擊事件，大使館發言人說：「我們正尋求與伊拉克政府的最高階層進行討論。」

美國官員表示，伊拉克總理馬里奇與其他官員都對槍擊事件感到憤怒，不過政府間的諮商心平氣和。他們正與伊拉克政府討論規範保全包商作業的準則，但是相關問題將很難釐清。

由於外國保全人員胡亂開槍、鹵莽駕車與凌辱伊拉克人的惡行層出不窮，許多伊拉克人早已憎惡美國依賴甚深的保全包商。

關於伊拉克內政部吊銷黑水公司執照一事，一位美國外交官說：「伊拉克政府這麼做令人驚異，但是他們這麼做是因為我們不肯做。」

伊拉克政府也已表示，它將檢討所有外國保全公司的地位。激進什葉派教士薩德甚至要求政府禁止四萬八千名外國保全人員在伊拉克擔任類似傭兵的工作。

然而，已在伊拉克四年的一位保全包商指出，大多數外國公司在伊拉克都是無照營業，因為貪污的發照官員要求十萬到一百萬美元不等的賄款，否則申請執照時會受到刁難。