【大紀元8月5日訊】(亞洲時報 Olivia Chung香港撰文 / 寸草心編譯) 為了將香江打造成如大倫敦、紐約等西方國際大都會的亞洲版本，香港特區政府正促請北京放寬對深圳200多萬居民的赴港旅遊限制。

香港位於中國南海之濱珠江口東側，就地理位置而言，深圳是離香港最近的大陸城市。兩地分處深圳河的南岸北岸，香港的元朗與深圳灣隔水相望。港深之間有三個主要關口，每天過關來往兩地的人數以萬計，大部分人選擇乘坐火車、巴士和渡輪，穿梭兩地工作、讀書和休閒娛樂。深圳的總人口到達1100萬，但當中只有約 200萬有當地戶籍。

雖然近在咫尺，但因政治制度不同，兩地的社會和政治狀況迥異。香港實行資本主義制度，賦予媒體暢所欲言的權力，社會環境氣氛比較輕鬆；深圳是社會主義制度，政治和媒體輿論受到嚴格控制。追溯歷史，其實兩地最初都是名不見經傳的小漁村，不過香港的崛起較深圳早一個多世紀。

1979年，當香江已經成功躋身全球製造業中心行列之時，深圳得到主席鄧小平的垂青，成為中國第一個經濟特區。自此，香港製造業掀起了一股將工廠遷到內地的浪潮，越來越多港人傾向到大陸買地置業，開公司辦工廠，又或以低廉的價錢休閒度假。

現在，大批深圳居民也經常往返兩地，每到大陸的黃金周（新年、國慶和五一），過關人數更會大幅飆升。海洋公園、迪斯尼主題公園、購物熱點，都是大陸赴港旅行團行程安排的必備節目。

如今，深圳的高科技產業如日中天，「華為」更成為中國通信設備製造業的「帶頭大哥」，「深圳中興通訊股份有限公司」則是該行業最大的上市企業。與此同時，「東方之珠」香港則成功轉型為金融和商業中心，還吸引了大批大陸企業赴港上市。

隨著深圳GDP以雙位數高速增長，兩地經濟規模的差距不斷縮小。十年前，鵬城（深圳別稱）的經濟規模只有香港的十分之一，至去年已達到接近一半的水平。今年上半年，深圳經濟更創下13.2%的增幅。

因應兩地居民和商品流動日益頻繁，深圳開始為滿足跨境需要而創造便利條件。1997年（即香港主權回歸那一年），深圳市政府建議實行24小時通關制度，以加快兩地居民和商品的流動。特區政府起先對加強兩地關係之議冷漠以待。後答應予以考慮，終於在數年後採納。

香港回歸後的頭五年，由於社會狀況和收入存在較大差距，香港並不有熱中於加強與內地關係。香港中文大學亞太研究所所長楊汝萬指出，鑒於香港過往的殖民地背景和心態，當時特區政府對融入內地興趣不大，直到中國正式入世，才意識到香港經濟有被大陸邊緣化之虞。楊汝萬說：「中國入世後……香港開始認識到，儘管香港以中國面向世界之窗自居，但實質上它對中國經濟生命而言可有可無。」

2004年簽訂的《內地與香港更緊密經貿關係安排》（CEPA）啟動後，深港漸行漸近。根據現行規定，深圳居民要以個人身份赴港，須向相關部門申請批准不超過7天的簽注。費用不高，僅需20元人民幣，等待最長7個工作日就可拿到，而且一年內申請次數不限。

現在根據特區政府的提議，深圳居民日後無須再申請簽注，直接拿著電子身份證過關即可，就同現時港人持身份證過境程序類似。不過，深圳居民目前還沒有電子身份證，據聞市政府可能於10月發放。

通過上述途徑入港的深圳居民，也不能在港打工，不過免簽注的簡化通關程序，將鼓勵他們申請香港的「優秀人才入境計劃」赴港工作。關於該計劃的宣傳在香港很多，可在深圳知道的人不太多。國際知名鋼琴家、瀋陽人郎朗，是第一個以優秀人才資格獲準定居香港，拿到香港身份證的內地人。

楊汝萬指出，免簽注赴港計劃，有助促進深港兩地之間的人才交流，及推廣「一個都會，兩種制度」的概念。他說：「計劃將能為香港提供大陸人才，這對香港力爭與紐約、倫敦等世界領先金融中心齊頭並進至關重要。」

深港兩地總人口接近2000萬，兩地經濟基礎以及出入口貿易的總額，都足以傲視亞洲。兩地總面積超過3000平方公里，更甚於倫敦和紐約，貨運吞吐量乃世界之最。

深圳市社會科學院院長樂正估計，免簽注赴港安排，將吸引30萬深圳居民經常往返兩地。不過，香港一些工會指出，香港勞工的薪酬水平遠高於內地，即便是黑市勞工也是如此，他們擔心新安排會鼓勵更多人鋌而走險打黑市工。

楊汝萬也認為，應該對免簽注赴港的建議持審慎態度，並以剛於今年7月1日投入使用的「深港西部通道」為例說明。「深港西部通道」分別由香港和內地出資23億和10億港元建成，在香港回歸十週年紀念當日由國家主席胡錦濤親自剪綵開通。之前，西部通道被各界廣泛唱好，開通後卻遭遇每日交通量少得可憐的尷尬境地。

西部通道的「冷遇」，同另外一個快速關口形成鮮明對比：黃崗口岸的貨車總要大排長龍等候數小時過境。楊汝萬指出，「西部通道一頭連著深圳南山區，離蛇口較近，但距最繁華的商業區福田很遠，政府或許應該利用目前的通關制度，鼓勵更多貨車改用西部通道。」(//www.dajiyuan.com)