【大紀元87月1日訊】2007年７月８日，中國的北京電視臺《透明度》欄目，以「紙做的包子」為題，播出了記者暗訪朝陽區一家無照加工「紙箱餡包子」的節目。傳媒指出該節目內容，揭發一間肉包子店工人將把紙箱用水泡軟、泡爛、絞碎之後，再混入劣質豬肉，兌入香精，做成包子餡賣給不知情的人。這則聳人聽聞的節目內容，震驚當地社會，新聞播出後輿論嘩然，並引起國際關注。

　　很快地在18日晚間，北京電視台以長達1分多鐘的時間，播出道歉聲明，說明這是一則自編自導的假報導。電視台對此事件相關人員處分是：台長通報批評，編輯行政警告，副總編輯記過，三人分別要「深刻檢查」；電視台生活節目中心副主任（無主任）分管「透明度」節目的副主任、節目製片人等三人撤職；與節目有關編輯解約；節目組臨時人員訾北佳涉嫌違法，司法機關將依法嚴肅處理。

　　 如果此一事件是個「假事件」，那麼其突顯的問題是，中國大陸傳播媒體商業化後，所出現的重大「新聞失序」現象。在改革開放的整體佈局下，中國的傳播事業被列入「第三產業」，並被要求從事產業改革、自負盈虧，隨著中國媒體的商業化趨勢，大眾媒介內容也開始貼近群眾生活，此外，伴隨著報業與傳媒改革，中國開始出現「新聞輿論監督」，而這些所謂的「黑心商品」報導，就是屬於「新聞輿論監督」的報導類型。

　　然而「新聞輿論監督」的對象，並不像是西方民主自由報業理論，志在監督最高執政者，在中國，「新聞輿論監督」被視為政府權力的延伸，而非公民權利的執行，但是因為「新聞輿論監督」所帶來的媒介批判性報導，卻廣為中國閱聽眾的歡迎，為媒體帶來了閱讀率與收視率。這也使得一向把關嚴密的中國大陸新聞業，開始出現類似「有償新聞」、「造假新聞」的失序現象。

　　 另一種觀察是，以一個電視台臨時人員所製作的節目，能夠通過中國大陸嚴密的新聞審查過程，加以播出？網友質疑，「紙餡包子」事件真相應該是，警方與北京電視台以「新聞造假」來否認「紙餡包子」的存在，因為整個事件一出，已經受到國際矚目，而中國在奧運前要避免國家形象受損，讓記者成了可憐的代罪羔羊。甚至有網友指諷刺的說：「馬上要召開十七大了， 北京可要安定團結，欣欣向榮啊！」

　　 事實上，從過去中國大陸不斷出現的「黑心食品」報導，到近來從「毒牙膏」、「紙包子」、和「低價甲醛床單」，「Made in China」不僅是低價保證，但似乎在品質上也常是大打折扣。而這樣的現象是中國政府所不樂見的「中國形象」。

　　 不過，對於負面形象的隱憂，如果是從防止負面新聞擴大化的角度思考，暫時找幾個代罪羔羊，不但不能解決問題，達成「提升商品質量」的目的，反而在一次次出現黑心商品報導後，使得國際市場對中國商品失去信心。更嚴重的是，將會導致中國民眾寧願相信「紙餡包子」的存在，也不願相信「官方說法」。

　　總之，「紙餡包子」事件，不僅突顯中國大陸傳媒商業化後的「新聞失序」問題，更加嚴重打擊中國商品的形象、傳媒的可信度、以及更重要的政府公信力。

（本文由中央廣播電台《台灣觀點》節目提供，節目首播時間為週一至週五17時55分，網址為：//www.rti.com.tw/）◇

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