【大紀元7月22日訊】導語：在中國古代，守成者階層主要是文人；在中國當代，異軍突起的是工程師階層。但是進行政治體制的開創，並不是工程師的特長，……政治是制度化的利益協調這一法學觀念，將代替政治是一個可調控的系統工程觀念。

容易被觀察家們忽略的中國政治發展的一個階段性特征是：中國共產黨第14次代表大會標志著中國政治從“革命家時代”步入“工程師時代”，這個時代在16大達到鼎盛，預計在17大上將走向尾聲。

“工程師王朝”

中國共產黨第16屆中央政治局有25名成員，包括1名候補成員。其中工科出身並有工程師或高級工程師職稱的17名，佔全部中央政治局委員的68%，下面是他們的學歷和職稱情況，凡用黑體字標出的，就是工程師或高級工程師：

1、王樂泉，中央黨校研究生學歷；
2、王兆國，哈爾濱工業大學動力機械系渦輪機專業畢業，大學學歷，工程師；
3、回良玉(回族)，省委黨校大專學歷，經濟師；
4、劉淇，北京鋼鐵學院冶金系鋼鐵冶金專業畢業，研究生學歷，教授級高級工程師；
5、劉雲山，內蒙古自治區集寧師范學校學習，中央黨校大學學歷；
6、李長春，哈爾濱工業大學電機系工業企業自動化專業畢業，工程師；
7、吳儀(女)，北京石油學院石油煉制系煉油工程專業畢業，大學文化，高級工程師；
8、吳邦國，清華大學無線電電子學系電真空器件專業畢業，大學學歷，工程師；
9、吳官正，清華大學動力系熱工測量及自動控制專業研究生畢業，工程師；
10、張立昌，天津冶金工業學校學習北京經濟函授大學經濟管理專業畢業；
11、張德江，朝鮮金日成綜合大學經濟系畢業；
12、陳良宇，解放軍後勤工程學院建築系結構專業畢業，大學學歷，工程師；
13、羅幹，北京鋼鐵工業學院壓力加工系學習，民主德國富萊堡礦冶學院機械鑄造專業畢業，大學學歷，高級工程師；
14、周永康，北京石油學院勘探系學習，大學文化，教授級高級工程師；
15、胡錦濤，清華大學水利工程系河川樞紐電站專業畢業，大學學歷，工程師；
16、俞正聲，哈爾濱軍事工程學院導彈工程系彈道式導彈自動控制專業畢業，大學學歷，工程師；
17、賀國強，北京化工學院無機化工系無機物專業畢業，大學學歷，高級工程師；
18、賈慶林，河北工學院電力系電機電器設計與制造專業畢業，大學學歷，高級工程師；
19、郭伯雄，戰士出身，解放軍軍事學院畢業，大專學歷；
20、黃菊（已故），清華大學電機工程系電機制造專業畢業，大學學歷，工程師；
21、曹剛川，蘇聯炮兵軍事工程學院畢業，大學學歷；
22、曾慶紅，北京工業學院自動控制系畢業，大學學歷，工程師；
23、曾培炎，清華大學無線電電子學系電子學專業畢業，大學學歷，研究員級高級工程師；24、溫家寶，北京地質學院地質構造專業畢業，研究生學歷，工程師；
25、王剛，吉林大學哲學系哲學專業畢業，大學學歷。

更值得注意的是，第16屆中央的核心領導集體──中共中央常委會的9名成員全部是工程師或高級工程師（其中工程師7名：胡錦濤、吳邦國、溫家寶、黃菊、曾慶紅、吳官正、李長春；高級工程師2名：羅幹、賈慶林）。如果有人想把這屆執政黨政府稱為“工程師王朝”，還很難找到反駁的理由。

承前啟後的一代

貞觀10年，唐太宗在中央常委會上說：“你們說，帝王大業，是開創難，還是守成難？”

常務副總理（尚書左僕射）房玄齡說：“天下大亂，群雄並起，沖鋒陷陣，勝王敗寇，沒有兩下子不行呵，當然是開創難呀！”

人大副委員長（諫議四大夫之一）魏徵說：“搞革命沒有什麼難的，人家的江山丟了，你搶來了。難的是得了天下之後不欺負老百姓。”

唐太宗笑了：“玄齡同志跟我打江山，萬死一生，親歷開國艱辛，所以認為開創難；魏徵先生與我安天下，考慮的是腐敗問題，弄不好江山會改姓，所以看到守成難。開創的卷子做完了，成績還好；以後要考的是守成，同志們不能交白卷哦。”

相對於抗日與驅逐國民黨，毛澤東領導的革命是開創；相對於舊體制的不得人心，鄧小平領導的改革是開創。鄧小平本來是開創派中的守成派，但毛澤東不是唐太宗，他對守成不感興趣，他是開創專業戶，搞了經濟政治軍事革命，還要搞文化革命，結果中了魏徵的所說的：“百姓欲靜而徭役（毛澤東時代讀作‘運動’）不休，百姓凋殘而侈務（毛澤東時代讀作‘鬥爭’）不息”。於是，國家“衰弊”。

這把鄧小平從開創派中的守成派又逼成了守成派中的開創派，他領導的經濟體制改革雖然不是“出萬死而遇一生”，但他本人和他所領導的團隊從精神到肉體上的折磨和犧牲，是天下共見，可表日月的。不過，改革與革命畢竟不同，改革的最大難度是在守成中開創，在開創中守成。在中國古代，守成者階層主要是文人；在中國當代，異軍突起的是工程師階層。工程師首先是文人，但不是坐而論道的文人，他們是起而做事的文人，是操作性文人。因此，在經歷了毛澤東和鄧小平兩代開創之後，迎來一個守成的工程師王朝，是不足為奇的。

有趣的是，在中國政治進入工程師時代的同時，西方政治則進入了律師時代，美國的克林頓和小布什，英國的布萊爾，德國的施羅德……工程師與律師有一個共同點，兩個不同點。一個共同點是，他們都是操作性文人；兩個不同點是：律師的職業眼光是批判性的，而工程師的職業眼光則是遵從性的；律師更關心制度問題，工程師更關心“工程”問題。因此，即使是文化和精神，在中國都變成了工程問題，比如“五個一工程”。

但是，即便是執政的工程師們可能也注意到了，鄧小平的開創並沒有大功告成，他生前想推進的政治體制改革還沒有進入軌道，進行政治體制的開創，並不是工程師的特長，在他們的孕育下，另一個時代已在妊娠。

法學博士領銜的新生代領袖

與時俱進，與國際接軌，這些看起來像套話的政治表述，似乎在中國政治生活中帶來了實際變化。這個變化就是中國政壇也開始進入法學、經濟學時代。說第四代領導人的接班團隊將會在中國共產黨第17次代表大會上顯露雛形，可能為時尚早；但如果說下面這個名單裡所列各位已經在中國政壇上露出頭角，則可能不是無稽之談：

1、李克強，1955年7月，北京大學經濟學院在職研究生畢業，法學學士、經濟學博士。遼寧省委書記。
2、李源潮，1950年11月，1982年畢業於復旦大學數學系。1986年獲北京大學經濟管理碩士學位。1998年獲中央黨校法學博士學位。江蘇省委書記。
3、習近平，1953年6月，清華大學工程化學系大學普通班畢業，清華大學人文社會科學院在職研究生，法學博士。上海市委書記。
4、汪洋，1955年3月，中央黨校理論宣傳幹部班政治經濟學專業學習，中國科技大學管理科學系管理科學專業研究生課程班在職學習，1996.06獲工學碩士學位。重慶市委書記。
5、張高麗1946年11月，廈門大學經濟系計劃統計專業畢業，大學文化，教授。天津市委書記。
6、馬凱，男，1946年6月生，上海金山人。1965年加入中國共產黨。1982年中國人民大學政治經濟系研究生畢業。國家發展改革委員會主任。
7、王歧山，1948年7月生於青島，山西天鎮人。高級經濟師。清華大學經濟管理學院、中國金融學院研究生部兼職教授。北京市長。
8、薄熙來，1949年7月生，山西定襄人。1980年10月加入中國共產黨。1968年1月參加工作。曾在北京市二輕局五金機修廠做過工人。1977年考入北京大學歷史系世界史專業，後獲學士學位。1982年中國社會科學院研究生院畢業，獲碩士學位。商業部部長。
9、周小川，1948年1月出生，1975年畢業於北京化工學院，1985年在清華大學獲得博士學位，主修經濟系統工程專業。中國人民銀行行長。
10、周強，1960年4月生，1978年考入西南政法大學，1985年研究生畢業，湖南省代省長。
11、趙樂際，1957年3月生，1977年入北京大學哲學系學習，陝西省委書記。

……

11個人中有9位封疆大吏，其中4位執掌京、津、滬、渝4個直轄市，5位生於50年代，5位生於40年代末，1位生於60年代初；有4個法學博士、碩士或學士（李克強、李源潮、習近平、周強），6個經濟學或經濟管理學博士、碩士與學士（李克強、李源潮、周小川、馬凱、張高麗、汪洋），2個歷史學學士或碩士（王岐山、薄熙來），1個哲學學士（趙樂際），有高級經濟師，沒有一位是工程師。

在這11個人裡，領跑的好像是前4位，最大的57歲，最小的52歲，他們會在未來的政治戲劇中扮演重要角色麼？不論他們的前途如何，中國政治的工程師時代肯定接近了尾聲，政治是制度化的利益協調這一法學觀念，將代替政治是一個可調控的系統工程觀念。國家不是什麼人設定的軌道上跑的動車組，而是由個人和團體組成的利益共同體。

──原載《動向》2007年7月號(//www.dajiyuan.com)