【大紀元6月5日訊】美五角大廈於2007年5月25日提交給國會的年度中國軍力報告，內容主要強調當前解放軍能力已經改變了東亞地區的軍事平衡，且足以讓中國從事亞洲地區台海以外的軍事任務。本報告並指出，在沒有任何外國對中國直接威脅情況下，中國當前與未來軍事力量的適用目的與對象仍不清楚，但可確知的是，北京會用軍事威脅手段做為選項，運用為施壓外交、獲取利益或者解決爭議。

除此，報告中也提到中國部署於台海對岸的各式短程彈道飛彈，已逾九百枚，同時正以每年一百枚的速度增加中；並研判台灣正準備第十二任總統大選之際，兩岸緊張情勢可能升高。但報告中也警告中國，如果武力犯台可能導致美國插手，美中關係將進入長期對峙態勢，對北京並沒有任何好處，除不利其於2008年舉辦奧運，也會對中國未來的經濟發展造成嚴重影響。

其實這份中國軍力報告，如從美國全球戰略的角度來分析，可知華府確實是將中國視為未來主要的戰略競爭對手。此從報告中提及中國正朝向成為全球強權的目標邁進，其軍事現代化各項資訊顯示北京戰略意在全球，遠超過解放軍因應台海衝突的需求等用語；以及對於中國近年來各項新式戰略武器，包括反衛星導彈系統、網路駭客攻擊，以及五艘「晉」（Jin）級戰略核子動力潛艦的發展快速，都可看出美國對中國存有某種程度的憂慮和不信任感。

另外，中國現階段雖以「和平發展」、「和諧世界」等大戰略訴求，對外爭取亞太周邊國家和全球的認同，惟中國軍力擴張已威脅亞太地區和平的事實，以及中國部署瞄準台灣的飛彈數量持續增加已破壞台海兩岸軍事的平衡，都讓美國對中國提高警覺。本報告中雖提到台海情勢未來可能嚴峻，但報告認為在美國可能干預的情形下，評估中國目前仍缺少成功攻擊台灣的實力。

總之，美國最新出爐的中國軍力報告，美國防部長羅勃蓋玆（Robert Gates）在受訪時雖表示，係客觀評估解放軍能力，而不是在誇大中國威脅。但從報告內容分析，美國確實是將中國視為亞太地區潛在的威脅；至於中國國防預算近年來大幅擴增的事實，其實美國在意的不是預算數字增加多少，而是預算用來擴軍的企圖為何；同時，本報告也有強烈暗示和警告中國，台海兩岸一旦發生戰爭，美國對台灣絕對有積極協防的決心。

(作者：姚中原，現任中華民國國防部副處長)
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