【大紀元6月17日報導】（中央社記者郭傳信新德里特稿）對社會上絕少有童工現象的國家如台灣而言，對六月十二日聯合國「世界反童工日」的關切並不大，而對官方統計童工人口達一千兩百七十萬人甚至高居世界第一的印度而言，儘管政府訂立了反童工法，但社會上似乎也少有人關注過這個問題。

據印度政府二零零一年普查統計，印度全國十四歲以下童工人口約一千兩百七十萬人，高居世界第一。但兒童人權團體估計實際人數應在六千萬人之譜，這包括了在正式行業和非正式行業的童工，例如在記者住處的一戶鄰居，就找了一個年僅十二歲外地來的窮人家少年，從早到晚幫傭打雜兼夜間警衛，供吃供住但沒有薪水。

印度政府在去年十月間通過一九八六年的童工法修訂案，將原本禁止十四歲以下兒童從事爆竹和火柴製造等危險工作，擴大到禁止在茶店、餐廳、蒸氣浴、酒店、度假地點、娛樂場所工作，同時也包括了禁止在家庭幫傭和在路邊飲食攤、菜攤工作，違反者將被處以三個月到兩年的監禁或課以相當兩百二十到四百五十美元的罰款。

但如今八個月過去了，對那些每天工作至少十五個小時的童工而言，工作環境依舊存在，或說是更緊縮了些，有些雇主因擔心受罰辭退了童工，或將童工改為室內工作，而有些童工為另謀出路，即使更菲薄的待遇，甚至只為了能有一個棲息之地，也就只能接受空間更隱密且更侷促的工作，遑論一般兒童應享有的成長環境。

今年稍早，亞洲人權組織指控德里政府缺乏輔導童工的計劃和意願。人權組織報告說，警方和人權團體救出了四百七十七名童工，卻被政府當局送往收容乞丐的德里夜間收容所。

報告又說，在無法負擔收容童工的食宿之後，若干童工被分批送往十一個輔導少年犯的管訓所。此外，報告也指控說，當局對雇用童工的雇主，並沒有採取任何起訴行動。

不過，據國會上院最近提出的一份報告顯示，負責落實新童工法的全國各省級政府，至今對可能雇用童工的場所，共進行了三萬九千次檢查行動，發現了超過兩千兩百件的違法行為。但報告又指出，至今只有兩百一十一件面臨起訴。

對於人權和社會福利團體的指控，德里政府相關官員解釋說，新的禁令至少影響數十萬名童工，需要龐大的配套措施，政府也在努力的實施和改進。勞工部發言人達爾說，童工涉及經濟和社會問題，單單禁止童工並不能解決問題。

官員也說，無法完全杜絕童工的存在，尤其在隱密場所如家庭幫傭或辦公室打雜的童工等，政府人員不可能逕自進入室內檢查，除非有人密報。

但是，上週才從德里地區一家塑膠廠發現二十二名童工的「拯救兒童運動」組織負責人賽亞提女士表示，儘管有了新的禁令，但放眼望去，童工仍無所不在，街頭巷尾的飲食攤、工廠裡，都有童工的影子。她說：「問題在於政府有沒有政治意願，否則禁令只是虛設。」

印度「兒童權利」執行長史里納特也表示，政府當初通過禁令，似乎是踏出了務實的第一步，但現在卻像是一個諷刺，似乎沒有人想真的落實這項禁令。

不過，史里納特也承認，這項禁令確實無法解決窮人家小孩出來工作的根本原因：貧窮、家庭債務和社會地位邊緣化。他表示，父母別無選擇，只有讓子女出來工作，而子女也別無選擇，只有等到切身的經濟和社會問題得到解決，在那之前，反童工禁令只是徒然流於白紙黑字，難以得到社會實質上的關注。