【大紀元6月13日報導】(中央社記者林芥佑華盛頓十二日專電)美國國務院今天公布年度「全球人口販運」報告,台灣被列為第二級,意指台灣仍是強迫性勞動力和性交易的主要走私地點,但已經比去年的「第二級受觀察國家」有所提升,而中國今年仍被列為第二級受觀察國家。
國務院的報告一共列了一百四十一個國家與地區,與台灣同為第二級的國家包括日本、新加坡、泰國、蒙古、菲律賓與越南等亞洲國家,還有塞內加爾及烏干達等非洲國家,以及哥斯大黎加、尼加拉瓜等美洲國家。
國務院這份年度報告的評等共分四級,最佳的第一級今年有二十八個國家,亞洲國家有南韓、香港。第二級今年有七十五個國家,至於「第二級受觀察國家」今年有三十二個,包括中國、澳門、俄羅斯、印度等國家。
至於最差的第三級有十六國,包括北韓、伊朗、蘇丹、馬來西亞、科威特等亞洲國家,以及古巴、委內瑞拉等等。
台灣在二零零三年與二零零四年都列名第一級,自二零零五年起落入第二級,二零零六年的報告(指二零零五年的表現)更被列為「受觀察國家」,台灣行政院這兩年來持續派員向美方說明,加上去年致力於強化緝捕走私與人口販賣,美方認為有改善。
被列為第二級或者第二級受觀察國家的差別,是後者有「顯著受害者人數」。台灣被列入這兩個不同等級後,並不會受到立即實質的懲罰,但被列在觀察名單中則對台灣名譽有負面影響。至於第三級國家,將遭到美國停止援助。
今年的報告內容在台灣的部分指出,台灣是「男性、女性、孩童被販運從事被迫勞工及性剝削的主要目的地」,「大陸及東南亞婦女被送到台灣假結婚、真賣淫、及被迫勞動」。
報告說,台灣的卅四萬外籍勞工中,半數從事家務或家庭照護,得不到法律保障。報告說,有關當局的作法未能充分符合最低標準的國際規範,但政府不斷努力改善現況,尤其是去年一年有顯著成效。
報告說,台灣當局應該展現更強的政治意願處理這些問題,包括協助受害者向剝削者討回公道;行政院勞工委員會不能只以行政處罰對付各種犯行,而應循法律途徑從事調查及必要的訴訟;有關當局也應更加努力以杜絕仲介業者及雇主的非法行徑。