【大紀元5月31日訊】（大紀元記者陶意綜合報導）5月29日 ，司法部副部長克雷頓‧考斯格羅夫（Clayton Cosgrove）對外公佈表示基於保護消費者權益、增加不動產市場可比性和透明化，政府將對目前已經施行30年的房地產經紀人法案（Real Estate Agents Act 1976） 進行改革，從而結束目前不動產業內只靠自律的行事方式。

司法部在週二公佈了一系列新的意向，包括改變頒發執照的方式、投訴處理程序，以及對房地產經紀人和銷售人員的管理方式方面的改變。司法部副部長希望通過修改法案，加強對地產市場的管理，並保證持續提高地產業界內人士素質。

意向中的法律新框架

司法部副部長克雷頓‧考斯格羅夫在週二表示不動產業內對於投訴所採取的「閉門營業」 的處理方式，已經不適應消費者需要更多保護的形勢了。對此，司法部公佈了意向中的新措施，這些包括：

　　1. 建立新的執照頒發機構，新的發證機構將由工黨前司法部長比爾傑弗瑞（Bill Jeffries）領導；
　　2. 取消目前實行的強制性的會員制度；
　　3. 建立新的監管機構，代替目前的地產協會，調查處理所有的屆內投訴；
　　4. 地產經紀人必須從新的執照頒發機構取得執照。

社會影響

新西蘭房地產業每年營業額達$350億，佣金也高達$12億。在新的法律框架下，房地產業將面臨重大改變。司法副部長希望能將那些被他稱為「土地鯊魚」 的人士清除出地產屆。

在新的法律框架下，目前對地產屆進行監管的不動產協會（REINZ）將被剝奪監管的權力，取爾代之的是新的發證機構。銷售代理人員直接申請執照，將使全紐18000名經紀人不必再處於地產協會的管理，從而大為削弱該機構的權威性。

新的監管機構，包括消費者協會主席戴維‧羅素（David Russell）在內，將具有更廣泛的調查能力，具有實施懲罰以及對賣方或買方進行賠償的權力。該部門將執行對房地產經紀人進行監管的職能。這個機構還可以將那些觸犯業界規定的不良經紀人的名字公佈於眾，並有權將不良代理剔除出這一行業。

新的法律實施後，申請成為地產經紀人、銷售人員以及部門經理的能力要求都將有所改變。不良代理將有可能為他們的行為不得不向客戶做出賠償。

良地產經紀人促使法律更改

司法部此次表示即將做出上述重大調整，與少數不良地產經紀人侵犯消費者權益事件的曝光以及不動產協會處理投訴的能力不彰有關。

克雷頓‧考斯格羅夫在公佈新的計劃時批評不動產協會，指其對他在去年12月份要求該協會做出重大調整後未能在機構獨立性、透明化和對消費者公開性方面取得進展。他批評該機構只將很少部份的案例提交執照董事會，更多的投訴則是在內部進行處理，調查質量糟糕，而且地產經紀人被禁止批評其他經紀人。

不動產協會（REINZ）2004年收到132起投訴，沒有一件被提交執照董事會處理，2005年163起投訴中只有7件被提交。2006年的投訴案例上升到212起，被提交處理的仍只有2件。

最近引起公眾關注的有關案例是地產公司Harcourts向該公司一名地產代理授獎，但改名經紀人被發現在賣給一對夫婦一處房屋時，事先沒有告知對方鄰居處將建一所公寓。而一名Deb Leask的女士對地產經紀將其位於Napier的兩處房屋僅已略高於半價售出的投訴，則見諸本週英文先驅報。

受此次影響的不動產協會主管默瑞‧克里蘭（Murray Cleland） 目前表示正在研究政府的意向，而消費者協會一位主管蘇‧柴特文（Sue Chetwin） 女士認為現在正是將不動產業納入考慮的時候。司法部將就這一系列意向更改進行為期六週時間的公眾意見徵集，公眾的意見可在今年7月10日前遞交。政府將在隨後開始有關立法程序。
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