【大紀元5月3日訊】(美國之音記者：布魯姆2007年5月3日香港報導)世界貿易組織最新一輪談判沒有取得甚麼進展，然而亞洲地區的雙邊和地區自由貿易協議卻如雨後春筍般湧現。

通過10個月的艱苦談判，美國和韓國4月初達成自由貿易協議。幾天之後，日本和泰國簽署了自由貿易協議。這兩個協議只是亞洲地區越來越多的雙邊貿易協議中最新簽署的兩個。

亞洲國家紛紛相互簽署自由貿易協議

根據亞洲開發銀行的統計，亞洲去年已經簽署或者仍在談判之中的雙邊自由貿易協議多達150個，兩個以上國家簽署或者仍在談判之中的貿易協議就有40多個。例如，東盟計劃按照一項地區性貿易協議，到2015年取消所有關稅。目前東盟正在和中國、日本和韓國就這個問題進行談判。

過去幾年來，亞洲各國紛紛簽署的自由貿易協議，在某種程度上是對其他地區貿易集團做出的防禦性反應，例如歐盟和北美自由貿易協議等。澳大利亞海洋學院的國際貿易專家滕索恩說：“東南亞和亞洲其他地區做出的反應是，他們認為歐盟和北美在貿易中得到的優惠會使自己受到歧視。為了抗衡，為了保持自己的優勢和討價還價的實力，這些國家開始加深它們之間的經濟整合。”

對世貿組織談判失望?

澳大利亞洛伊國際政策學院的項目主任庫克認為，全球貿易談判的進展緩慢也是推動地區和雙邊貿易協議的一個重要原因。他說，特別是嚴重依賴出口的東亞國家強烈要求從全球化的立場考慮貿易政策，但是這些國家對世貿組織最近一輪多哈談判的失敗感到失望。

庫克說，東亞是支持多邊貿易的最後一個堅強堡壘，這些國家把自己的貿易政策孤注一擲地放到多邊貿易之中。但是毫無疑問，多哈會談的多次失敗，讓這些國家的貿易專家認為多邊貿易體系的進展實在太緩慢了。

庫克說，亞洲地區的貿易協議不僅涉及商務、投資和服務業，同時也有加強國與國之間關係的政治協議。他說，中國和日本日益成為戰略對手，這促使這兩個國家和其他亞洲國家簽署貿易協議，以擴大各自在這一地區的影響。

專家：不是最好的解決方法

大多數專家認為，與全球貿易自由化的最終目標相比，自由貿易協議不是最好的解決方法，但是它能夠降低簽署國之間的貿易壁壘，但同時保留對世界其他國家的貿易壁壘。

但是滕索恩澤認為，鑒於多邊貿易談判陷入僵局，雙邊貿易協議的迅速增加有它一定的優勢。他說：“當然，積極的方面是，雙邊貿易協議能夠更迅速地取得自由貿易，因為需要談判的國家比較少，通常這些國家離得很近，很可能有著共同的經濟優先目標和利益，所以更容易達成共識。”

但是越來越多的雙邊貿易協議帶來的一個問題是，各國在不同協議中的重疊規定會使貿易複雜化。在馬尼拉亞洲開發銀行的副總裁金立群表示：“我們認為這種做法很難運作，非常繁瑣、耗時，也很複雜。”

雙邊協議利弊專家見智見仁

庫克表示，自由貿易協議的另外一個問題是，協議允許各國政府保護那些神聖不可侵犯的行業。他說：“即使是在韓美自由貿易協議裡，韓國可以把大米排斥在協議之外。再來看看中國和東盟簽署的自由貿易協議，雙方都沒有包括很多敏感行業。”

庫克指出，另外一個困難是，亞洲地區大部份政府沒有很多有經驗的貿易談判人員。他們大部份時間都用在雙邊協議的談判上，這就使他們不能把精力集中在通過世貿組織達成貿易協議這個更大的任務上。

但是亞洲開發銀行的金立群卻顯得更為樂觀。他說：“兩個、三個或者更多的國家在達成協議之後，可以把一些雙邊、多邊以及亞地區或者地區性自由貿易協議合併在一起，這是非常有可能的。我不認為這樣做會很困難。”

亞洲開發銀行認為，地區性的整合與合作是亞洲發展的關鍵，把越來越多的雙邊貿易協議合併起來將有助於實現這一目標。