【大紀元5月29日訊】(BBC記者江迅5月28日撰文)陪同夫人從香港到深圳，處理銀行人民幣戶口，想到又要在銀行排隊少則1小時，多則2小時，精神壓力很大。

在中國大中城市，銀行排長隊，始終困擾著市民百姓。5月20日在北京采訪，路過宣武門校場口一家商業銀行，自動存取款机死机，排隊等候的竟然有100多人，服務大廳人滿為患，銀行門外還擁著不少人。排隊人龍嚷嚷著，銀行工作人員的解釋竟然是：由于客戶太多，錢存得太多，机器撐飽了滿了，于是存不了錢了。銀行有規定，每周一、三、五對存取款自動柜員机作清理，取出柜員机里的錢款。誰料到現在的人那么有錢。

解釋還如此振振有詞。客戶是不管銀行的柜員机是否撐滿了，既然是服務時間就得有服務。為什么一、三、五的”定期清理”，就不能改一改，改為每天清理，甚至半日清理呢？既然柜員机故障了，為什么就不能在銀行外挂一塊牌：柜員机故障，請到附近某某處辦理。看來，問題還是服務意識。

2007年4月的一天，曾經從网上讀到一條消息，記者在四家國有銀行网點，從取號排隊到辦業務，花費的平均等待時間為85分鐘，最短56分鐘，最長167分鐘，在5家股份制銀行网點平均為35分鐘，其中招商銀行和北京銀行分別為48分鐘和47分鐘。

這是令人頗為無奈的排隊時間。不得不排隊，排了隊心中又一窩火。銀行排長隊現象越來越突出，經濟持續高速發展，金融服務需求急劇增加，股市大熱令銀行長龍加長。于是，「銀行長龍」成了近一個時期來的社會熱議話題，「銀行長龍」從未像現在這樣受到社會輿論的強烈關注。

怨聲載道

市民怨聲載道，主管部門出面干預，銀行也采取了一些相應措施，上海的工商、農業、中國、建設、交通、光大、招商、民生等八大銀行先后表態要解決排長隊頑症，然而至今長龍依舊。即使從服務意識而言仍不到位。

現在銀行的營業時間有的中午休息，有的中午是不休息的。市民和人大代表對銀行中午休息已經不知給予多少批評，但這些銀行至今安之若素，依然故我。中午正是上班族和學生族利用午飯間隙辦事的時段。不少銀行网點在中午業務最繁忙的時間，依然堅持12時到1時半之間休息而不營業。

上海大學教授陳憲有過如此遭遇。那天中午11點多，他去一家國有大銀行區級支行辦事。偌大的營業廳有10多個窗口，但僅有 2個窗口在服務。他走近一看，是兩名實習生在忙碌，他拿到的排隊號表明，前面還有38人排著隊。從營業大廳走動的工作人員的神色看，他們對此熟視無睹。這种情況表明，与其說服務供給數量不足，不如說是服務供給效率不足。

有專家分析銀行排長隊現象說，問題症結是銀行挖潛能力不足，以及電子銀行使用尚不普遍等原因造成的。發達國家的銀行网點數量呈下降趨勢，因此，大幅度增加网點而解決排隊”長龍”現象，既不現實，也不符合發展趨勢。貌似有理的分析。其實發達國家逐步取消銀行服務數量，是因為它們已經擁有完全覆蓋而服務層次清晰的金融體系，而中國人口眾多，市場情況和客戶結构复雜，市民的銀行服務需求急速上升，買基金、換外匯，都是新近快速增長的業務，央行的加息措施，令市民的存款賬戶出現轉賬或活期轉定期、定期延長，如不增加服務提供的數量，排長隊是難以避免的。拋開銀行服務供給量不足的問題，銀行排長隊主要還是服務管理和體制問題。

為什么四家國有銀行比股份制銀行排隊時間要長得多，這四大國有銀行，憑借體制內优勢，集中了工作量較大的業務，如代發工資和養老金。由此可見，銀行業務的競爭并不充分，銀行業依然是几大國有及國有控股銀行的天下。國有銀行雖已上市，但几十年來的政企不分，并沒有隨著企業部門和職務等技術環節變化而變化，對市民的理財需求，尚沒有足夠的服務准備。

報載，中國銀行上海分行的營業网點近日推出一項「業務辦理加急」服務項目，客戶出50元人民幣加急費就不用排隊，可提前辦理業務。此舉引起上海市民軒然大波，指責銀行是「趁火打劫」。其實，中國銀行的「加急費」服務，悄然推出已經有一段日子了。這對于「窮人經濟」來說，不愿多付50元的市民，排隊的時間就由此排得更長了。民生問題的解決以借助提高「門坎」來實現，顯然有違社會和諧。問題還在于，這是否屬于亂收費，新業務的推出并未經明确公示，絕大部分客戶并不知曉中國銀行有這一業務。在中國，目前的銀行仍有壟斷性質，因此，銀行新增加收取服務費用，必須經過公開程序，經价格監管部門的認可，銀行無權收所謂”加急費”。

首批外資法人銀行已可在中國經營人民幣存貸款業務，但這些外資銀行的服務定位和收取的手續費頗高，它們的服務与普通市民無緣。有學者提出，唯有向合格的民營金融机构開放銀行業務，實現充分競爭，國有銀行排長隊，就去民營銀行，有選擇才有希望，否則銀行的長龍難以真正解決。　　　　　　(//www.dajiyuan.com)