【大紀元5月19日訊】(美國之音記者：木風2007年5月18日華盛頓報導)中國央行星期五宣佈，從下星期開始，美元兌人民幣的日交易浮動區間將擴大到0.5%。美國官員對中國的這個舉動表示歡迎。但是，美國業界人士認為，這一變化微不足道，距離匯率市場化的目標還很遠。與此同時，美國國會向美國貿易代表辦公室就人民幣匯率問題提出申訴，要求行政部門對中國操縱匯率等行為採取懲罰性措施。

中國副總理吳儀將率領高級代表團到美國首都華盛頓參加下個星期二開始的美中戰略經濟對話。就在這次對話之前，中國的中央銀行–中國人民銀行星期五宣佈，人民幣兌美元的日交易浮動區間將從下星期一開始從現行的0.3%擴大到0.5%。

外間一般認為，中國央行的這個舉動是中國方面在第二次美中戰略經濟對話之前為營造良好氣氛而採取的一個新的重要行動。另一個行動是派遣龐大的採購團到美國各地掀起採購熱潮，展示中國減少雙邊貿易不平衡的誠意。

*美國政府：有用的步驟*

中國央行的決定立即引起美國方面的注意。美國財政部負責中國事務和戰略經濟對話的特使霍爾姆(Alan Holmer)星期五上午在財政部舉行的吹風會上對中國的新行動表示歡迎。

他說：「這是在邁向更大靈活性方面採取的一個有用的步驟。中國當局採用更寬的日浮動區間，增加匯率的浮動範圍，這是很重要的。從2005年7月以來，人民幣已經升值7.9%。這個速度是不夠的。我們將像過去很長時間裏所做的那樣就我們所關心的問題繼續向中國施加壓力，加快人民幣升值的步伐。」

*美國業界：距離合理升值目標相差遠*

然而，美國企業界的聯合組織–中國貨幣行動聯盟對這個行動的反應比較冷淡，認為沒有多大的意義。

行動聯盟的發言人斯基普.哈特奎斯特接受美國之音採訪時說：「我的看法是，這個行動並不代表人民幣幣值會有很大的變化，當然距離合理的升值目標還相差很遠。我們認為，人民幣被低估40%。我們應當儘量縮短完成這個幅度升值的時間。事實上，人民幣到目前為止的升值部份已經完全為兩國的通貨膨脹的上漲所抵消，所以，升值7%對雙邊貿易沒有產生任何作用。」

中國貨幣行動聯盟從2004年以來連續三次根據美國貿易法301條款向美國貿易代表辦公室提出申訴，指責中國操縱人民幣匯率。但是，這些申訴都被拒絕。

*美國議員：正式提出新的申訴*

星期四晚上，由美國國會民主共和兩黨議員組成的兩黨中國貨幣行動聯盟正式向美國貿易代表辦公室提出新的申訴，要求行政部門針對中國違反世貿組織規定，操縱匯率，給出口企業提供補貼的行為採取懲罰性措施。參加國會中國貨幣行動聯盟的有籌款委員會主席查爾斯.蘭熱爾、貿易委員會主席桑迪.萊文、金融服務委員會主席巴尼.弗蘭克等42名議員。

中國貨幣行動聯盟的發言人哈特奎斯特對美國之音說，國會議員提出的申訴參考了企業界的貨幣行動聯盟過去提出的申訴的內容，這次以42名議員的名義再次提出就是要迫使行政部門重新考慮在匯率問題上的立場。

他說：「從我們第一次提出申訴以來情況變得更加糟糕。中國的外匯儲備已經增加到1.2萬億美元，中國對美國的貿易順差也在持續增長，去年接近2500億美元。問題惡化了。但布什政府一直都沒有顯示出有意把問題遞交世貿組織解決。現在，國會42名議員提出了新的申訴，我們希望布什政府能夠重新考慮在這個問題上的立場。」

*專家：不會起多大作用*

美聯社說，中國央行星期五做出的決定有兩個目的，一個是加快人民幣升值的速度，另一個是經濟降溫措施的一部份。

不過，專家們認為，這個決定對人民幣升值不會起多大作用，真正的作用是配合雙邊戰略經濟對話，減弱國會的壓力。

經濟學人雜誌駐香港經濟分析師鮑梁煥好(Connie Bolland)對美國之音說：「這就是要在某種程度上平息美國參議員和眾議員的擔憂，他們認為中國壓低人民幣幣值導致大量工作機會從美國流往中國。擴大匯率浮動區間只意味著中國放鬆了一點控制，讓人民幣上下浮動的幅度擴大一些吧了。」

香港渣打銀行的高級外匯戰略師戴維.曼恩在接受美國之音駐北京記者採訪的時候表示，其實央行的這個決定對經濟降溫所起的實際作用也非常有限。他認為，要放慢經濟增長的速度，比較有效的辦法是進一步提高銀行準備金率，提高利率。
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