【大紀元5月13日訊】（亞洲時報Shawn W Crispin撰文）針對南部日益猖獗的反政府武裝運動，由泰國軍方任命的臨時政府曾高調提出和解政策。不過事實證明，這些和解政策並未落到實處。

過去三年來，穆斯林人口佔大多數的陶公府（Narathiwat）、北大年府（Pattani）和亞拉府（Yala）一直是暴力衝突最為嚴重的三個地區。最近上述地區的局勢更出現了危險性更高的發展趨勢。一方面，泰國政府不斷在當地組建管理鬆散的民兵組織；另一方面，馬來族穆斯林的反政府武裝則把攻擊目標轉向城鎮地區的經濟命脈，企圖加快將泰族、華人和佛教徒趕出南部地區。

有跡象顯示，亞拉府正在成為叛軍組織新策略的一個試點。據與BRN-Coordinate（原分離主義組織——「民族革命陣線」 所分裂的一個支派）反政府組織領袖有接觸的消息人士透露，叛軍新策略的目標是要儘快全面控制亞拉府，包括當地政府的行政大樓和警方的前線指揮中心。

上述新策略在亞拉府的勿洞區（Betong）使用的最為明顯。日前，叛軍武裝及其支持者封鎖了通往該地區的道路，並且切斷了供電和光纜，導致當地持續斷電、食物和燃料短缺以及移動電話服務暫停整整4天時間。這是反政府分子瞄準南部地區經濟生活的首次襲擊。與此同時，叛軍組織針對平民的襲擊手段變得更加殘暴不堪，甚至製造了一系列斬首和活活燒死無辜平民等恐怖事件。

這些殘忍手段使得越來越多流離失所的佛教徒從農村地區逃到了亞拉府的主要城鎮，他們在那裏的佛教寺廟搭建了多個避難所。「人權觀察組織」（Human Rights Watch）駐泰國代表蘇奈（Sunai Phasuk）指出，叛軍的目的「不僅是要把佛教徒趕出村莊，而是要將他們趕出整個地區。叛軍的力量正在日益壯大，他們相信最終能夠取勝並建立一個獨立的國家。」

可是最近由於泰國軍方出臺的新憲法草案引發強烈爭議，而流亡海外的前總理他信（Thaksin Shinawatra）又企圖利用後發制人的宣傳攻勢、推翻強硬派政變指揮集團和由臨時總理素拉育（Surayud Chulanont）領導的過渡政府，因此泰國政府實在無暇顧及南部省區的局勢。

素拉育政府一方面繼續宣傳和解政策，其中包括日前提出的對那些沒有參與反國家犯罪的叛亂分子進行赦免的舉措；另一方面，政府軍連月來在南部省區的鎮壓行動卻更加強硬。據多個人權組織報告，泰國軍方逮捕了大批疑犯並對他們進行酷刑折磨，甚至還製造了許多神秘失蹤事件。而且類似的報告有增無減。

據消息人士透露，叛軍組織認為素拉育拋出特赦政策只是一個詭計，目的是要找出叛軍分子再加以逮捕甚至是法外處決。而所有的分離主義組織也表示，在今年12月中旬舉行民主選舉選出新政府之前，他們不會對當局政府抱有談判並達成自治協議的希望。

觀察家擔心，在這選舉前的7個月裏，南部的暴力衝突事件將會達至最高潮，而政府和叛軍雙方的策略都在促使局勢朝這一方向發展。

最近一系列的暴力事件，包括3月中旬一輛小型客車上的乘客被強行拖出並且被近距離開槍射殺的事件，以及針對清真寺和伊斯蘭學校的襲擊事件，極有可能是與政府軍有關聯的Thai Rangers組織的「傑作」，而不是泰國政府聲稱的穆斯林叛軍所為。

「人權觀察組織」的最新報告指出，4月9日在亞拉府的Ban Nang Sta地區，一支由政府支持的村莊志願防衛隊在沒有受到任何挑釁的情況下，向一群參加葬禮的穆斯林平民開槍，致使4名學生死亡、多人受傷。在此之前，政府軍屬下的4202軍警部隊還在亞拉府某市中心向一輛平民小車開槍，車上一名年僅15歲的學生中彈身亡。

上週，政變總指揮、陸軍總司令頌提（Sonthi Boonyaratklin）批准了在衝突地區增加民兵組織的命令。這一舉動恰恰反映出軍方和政府的無奈。泰國軍方一直是通過管理鬆散的民兵組織來執行有爭議性的行動。由於這些民兵組織只是具有半官方性質，因此一旦它們犯下濫用暴力的錯誤，當局政府仍可以在一定程度推脫責任。

總的來說，叛軍武裝主要採取的是游擊戰術，例如安排槍手駕駛摩托車進行突擊、邊打邊跑，或是利用自製的遙控爆炸裝置。而政府軍接受的是常規戰爭訓練，因此對這種街巷消耗戰防不勝防。有分析家指出，民兵組織近來製造的濫用武力事件是為了讓局勢升級，誘使躲在暗處的叛軍分子用更加常規的方式進行戰鬥。

有觀察家表示，至少有一支民兵組織放話稱，叛軍武裝每攻擊一個政府目標，他們就會在當天晚上進行一次報復行動。如果是這樣的話，那就表明泰國軍方已經放棄了早前宣稱的、要贏得當地穆斯林民心的目標，轉而保護那些受到穆斯林叛軍威脅的少數佛教徒人口。

目前泰國軍方正在積極地招兵買馬，特別是招募那些家庭成員在暴力衝突中喪生、信仰佛教的年輕男子。穆斯林教徒當然也在招收之列，不過自然成效不彰。

回顧歷史，泰國長久以來總是依靠或扶持「臂膀式」的武裝組織，來維護國家安全和收集敵方情報。例如：19世紀，泰國境內的孟族（Mon）人協助當政者擊退了緬甸侵略者；20世紀50年代，「自由高棉游擊隊」（Khmer Serei）等右翼團體協助抗擊柬埔寨的領土侵犯行動；從60到70年代，泰國又藉助中國國民黨的力量來對抗中國大陸暗中支持的泰國共產黨（Communist Party of Thailand）。

從60到80年代，馬來亞共產黨（Communist Party of Malaya）為泰國軍方提供了大量關於泰國南部穆斯林分離主義組織的珍貴情報。不過，新一代的穆斯林反政府武裝不再是從前身穿制服、出沒於山野之間的遊戲隊員了，而是如今裝扮成村民，化整為零了。另外，失去了援靠的泰國軍方就好比失去了「臂膀」，因此鎮壓叛亂總是心有餘而力不足。

據消息人士稱，缺乏可靠情報使得泰國軍方的鎮壓行動舉步為艱，突如其來的襲擊往往讓士兵措手不及。最近，政府軍下令停止巡邏某些叛軍活躍的邊境地區，並且取消了增加路邊檢查站的計劃，因為這些關卡極易遭到游擊隊的襲擊以致軍方不願意派兵駐守。

與此同時，叛軍武裝正試圖奪取亞拉府的全面控制權，而泰國軍方除了指使民兵組織進行瘋狂報復以外，似乎尚未找到有效的對策。
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