【大紀元5月11日訊】(美國之音記者：木風2007年5月10日華盛頓報導) 美國財政部長星期四發表公開講話，鄭重承諾美國歡迎外國企業到美國投資，雖然在911恐怖襲擊事件之後對外國投資項目進行了安全審查，但美國的經濟開放的國策並沒有改變。

*總統、財長大談經濟開放引人注目*

美國是舉世公認的開放型經濟體。在很多年裡，美國的媒體和政府官員都很少談到要實行經濟開放的問題。經濟開放似乎是美國與生俱來的東西。但是，這兩天，財政部長保爾森，甚至總統布什都接連出面大談美國政府在繼續堅持經濟開放歡迎外國投資的話題，格外引人注目。

美國全國廣播公司的商業電視台CNBC星期四播出了採訪保爾森的報導。保爾森在這次採訪節目中強調，經濟開放對保持美國經濟強大是至關重要的。布什總統在星期四也發表聲明，重申美國繼續在國內外推動經濟開放的決心。布什說，“美國對經濟開放有著長遠的承諾，開放能夠使個人更有力，能夠給所有人創造經濟機會和繁榮”。

布什還表示，經濟開放是自由社會的基礎，一個自由和開放的國際投資環境對經濟穩定和增長是至關重要的。

*美從外國投資中受大益*

財政部長保爾森星期四下午在喬治.華盛頓大學發表演講，詳細介紹了經濟開放和外國投資對美國的經濟發展所帶來的好處。

他說：“在美國的外國公司直接給美國提供了500萬個就業機會，幾乎佔了美國國內就業總數的5%。此外，它們間接提供的工作數量也與此大體相當，因為這些企業所使用的組裝原件有約80%來自美國國內企業。它們的產出占美國國內總產出的6%。外國企業在美國的全部資本投資中占10%，在美國的研發開支中占13%，在美國的出口總額中占20%。”

*911後外國在美投資急劇下降*

保爾森表示，從歷史上看，美國一直是世界上做生意最好的地方，對外資具有強大的吸引力。不過，保爾森表示，從2001年發生911恐怖襲擊之後，這種吸引力在明顯下降。2000年是美國吸引外資的高峰期，當年美國得到的外國直接投資為3210億美元。隨後逐年減少，到2006年尾為1840億美元。

*美國內政治角力嚇跑投資者*

保爾森認為，外資數量減少可能有幾個因素，一個是新興經濟體給外國投資提供了更高的回報，另一個因素是越來越多的外國企業認為，美國不再歡迎外國投資，而且在美國投資往往給外國企業帶來額外的負擔。

外國企業對美國不歡迎投資的看法是由好幾個在最近兩年發生的事情引起的。迪拜港口公司收購美國5個港口的經營權的案子，中國海洋石油總公司收購美國優尼科石油公司的案子，以及聯想電腦集團收購美國國際商業機器公司IBM的筆記本電腦業務的案子，都在美國政界引起軒然大波。前兩個案子在政治壓力下流產。聯想集團的案子雖然通過了安全審查，但整個過程一波三折，足以讓那些打算進軍美國市場的外國公司知難而退。

*美對安全憂慮未影響經濟開放承諾*

保爾森對安全審查所造成的客觀影響感到遺憾和不安。他解釋說，美國政府對安全的憂慮並沒有改變它對經濟開放所做出的承諾。

他說：“我可以向大家保證，這種看法並不符合實際。外國在美投資委員會所審查的範圍僅僅局限於涉及國家安全的投資項目，其比例非常之小。絕大多數的兼併項目、投資項目等等，從零售到軟件，收購或者投資，根本不在外國在美投資委員會的審查範圍之內。去年，這個委員會審查的外國投資項目只占全部外國投資項目的10%不到。即使是受到審查的這10%的項目中，絕大多數都在沒有任何爭議的情況下獲得了通過。”

*外國對美國立場存在誤解*

保爾森部長還指出，現在世界上越來越的國家正在從封閉的經濟走向開放的經濟，而在這個時候，長期在美國國內享有共識的經濟開放意識卻有所削弱，保護主義勢力開始抬頭。

保爾森說，他在世界各地訪問的時候發現不少人對美國存在誤解，認為美國在重新建立起貿易和投資壁壘。保爾森表示，“我們所要做的就是明確表示，我們對投資是開放的”。
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