【大紀元5月10日訊】(美國之音記者：張佩芝2007年5月10日國會報導)美國國會眾議院星期三就操縱匯率的行為對美國企業和工人的影響舉行聽證會，包括財政部、商務部和貿易代表辦公室的布什政府高級官員都到場作證。財政部高級官員對國會議員表示，就算人民幣匯率升值對改善美中貿易逆差也不會有太大的影響；商務部高級官員則表示，商務部在面臨不公平補貼行為時將會毫不猶豫施加懲罰措施，但是並沒有把人民幣匯率列為政府補貼的一種形式。

包括美國國會眾議院籌款委員會貿易小組委員會、金融服務委員會國內和國際貨幣政策、貿易和科技小組委員會和能源和商務委員會商務、貿易和消費者保護小組委員會在內的眾議院三個小組委員會星期三罕見地舉行聯合聽證會，請企業界、勞工代表和布什政府官員就匯率操縱對美國企業和工人的影響發表他們的看法。

*財政部稱僅人民幣升值不會改變貿易失衡*

美國財政部負責國際貨幣和金融政策的副助理部長馬克.索貝爾在聽證會上表示，中國的匯率政策在美中經濟關係中是一項重要的議題，雖然中國已經把放鬆對匯率的控制做為政策目標，但是，對美國和全球經濟來說，中國當局的腳步仍然不夠快。中國領導人相信如果把匯率靈活性放寬的速度過快會有危險，但是，財政部長保爾森強調，行動速度過於緩慢的危險更大。

在財政部2006年底公佈的匯率報告裡並沒有把中國列為匯率操縱國。索貝爾說，財政部會繼續仔細研究中國的匯率政策，為未來的匯率報告做準備。

財政部副助理部長索貝爾對國會議員表示，雖然中國匯率問題對美中經貿關係十分重要，但是，僅僅讓人民幣匯率自由浮動並不能大大地減少美中貿易逆差。

索貝爾說：「僅僅讓人民幣匯率自由浮動並不能大大減少美中貿易逆差，也無法矯正中國經濟中的不正常現象。中國之所以有龐大的貿易順差，根本原因在於中國經濟本身的結構，而不只是其匯率政策。中國必需對經濟進行重整，讓家庭消費，而不是讓出口和投資來刺激經濟增長。保爾森部長將在即將舉行的戰略經濟對話中再次強調這些信息。」

索貝爾表示，中國是十分具有競爭力的東亞經濟的一部份，就算人民幣匯率升值，他認為對改善美中貿易逆差也不會有太大的影響。

*商務部未把操縱匯率列為中國補貼形式*

與此同時，商務部負責反傾銷和反補貼關稅行動的副助理部長斯蒂芬.克萊斯在作證時表示，今年3月30號，商務部改變過去不對非市場經濟體徵收反補貼關稅的政策，宣佈初步決定，對來自中國的銅版紙徵收反補貼關稅。克萊斯說，從農產品到鋼鐵，中國政府以不同形式對其產業進行補貼的例子比比皆是，這種補貼為中國出口到美國的產品創造了不公平的競爭優勢。

克萊斯說：「政府對企業進行補貼扭曲了產品的自由流通，對美國企業在全球市場上造成負面影響。美國企業、工人和農人可以和世界上任何人競爭，但是我們不應該認為他們應該和提供本國企業各種補貼的外國政府競爭。」

克萊斯說，補貼有各種形式，包括直接給予資金補助、稅率優惠、或低利率貸款。部份國會議員認為中國人為壓低人民幣匯率也是一種補貼的形式，但是，商務部副助理部長克萊斯並沒有把中國的匯率政策列為一種補貼。克萊斯說，商務部在未來會毫不猶豫利用其擁有的工具來懲罰中國不公平的補貼行為。

*貿易代表辦公室用雙軌道與中國交流*

美國貿易代表辦公室助理代表丹尼爾.布林扎對國會議員表示，自從中國加入世貿組織以來，中國採取重大步驟，讓其貿易系統符合世貿組織規定；雖然如此，中國履行世貿組織規定的記錄有好有壞。

布林扎說：「 在和中國的交流中，美國採用雙軌道方法。美國一方面利用對話來達到實際的解決辦法，另外一方面美國在適當時機利用世貿組織的爭端解決機制來解決問題。」

布林扎說，貿易代表辦公室致力和財政部、商務部和國會成員合作，利用其可使用的工具推動一個共同的目標，那就是一個更靈活的人民幣匯率、並提供美國企業、工人和農人一個公平的競爭環境。

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