【大紀元4月3日訊】(大紀元綜合報導)美國和南韓歷經長達10個月的談判、在兩次超出談判的最後期限之後,於星期一(4月2日)達成自由貿易協定(FTA)協議。
這項協定將大幅提高南韓在美國市場的競爭力,使得它的亞洲競爭對手深受影響,其中包括日本、台灣和中國。同時,美國產品也會大舉湧入南韓,使南韓面臨了加入世界貿易組織(WTO)之後最大規模的對外開放局面。
這是繼智利、新加坡、歐洲聯盟之後,南韓所締結的第四個自由貿易協定,也是南韓有史以來規模最大的一項自由貿易協議。對美國來說,這是1992年與加拿大、墨西哥簽署北美自由貿易協定之後所簽署的最大一筆貿易協定,也是美國第一次與亞洲主要經濟體簽署此類協定。
美韓貿易協定需要經過兩國國會的批准後才能生效。
撤銷中小型汽車關稅
美韓FTA談判的核心爭議部分為汽車、牛肉、纖維類、農業及貿易設限等。
有關汽車部分,雙方同意立即撤銷引擎容積三千CC以下汽車以及汽車零件的關稅,這項關稅在南韓為8%,在美國為2.5%。超過3000以上的汽車,將於三年內撤消關稅。南韓現行高達25%的小貨車關稅,將採取於10年內均等降稅以至撤消的措施。
美國指望這項協定能縮小該國對南韓的貿易逆差。這項逆差2005年高達160億美元。逾80%逆差來自汽車貿易。南韓去年在美國出售約80萬輛汽車,而美國公司僅出口約4千輛汽車到南韓。
南韓主要談判代表金宗塤說,整體而言,這項協議將立即撤銷雙方近90%的工業成品關稅,其餘的項目將在3至15年內逐步撤銷。
稻米排除在外
在農業方面,南韓爭取到將具有政治敏感性的稻米排除在外,美國則成功的說服南韓對美國牛肉進一步開放市場。
對於較為敏感的農產品關稅開放案,美韓雙方同意,對於食用馬鈴薯、食用大豆、天然蜂蜜、脫脂奶粉和全脂奶粉等五項,僅給予低率關稅配額(TRQ)物量,仍維持著目前的關稅。
另外,豬肉和雞肉於10年後、牛肉於15年後、蘋果和水梨於20年後,南韓將廢除關稅。大米則排除於完全開放之列。
估每年雙邊貿易增20%
南韓「聯合新聞通訊社」指出,韓美兩國締結自由貿易協定後,南韓將會進一步提高在美國市場的占有率,這個市場比起在中國、日本及東南亞國家協會的市場合起來還要龐大;同時,南韓的消費者可以享受較為廉價的美國商品。
美韓政府以及商界都對自由貿易協議持積極態度,並相信雙邊自由貿易協議會促進兩國的經貿發展。研究顯示,這項協定可以使每年的雙邊貿易增加約20%,即達150億美元。兩國去年的雙邊貿易額為740億美元。
不過,韓國勞工和農民團體擔心韓美開放市場後,便宜的美國農產品大量進軍韓國市場,將危及他們的生計。一名韓國男子星期日(4月1日)引火自焚,目前正在接受三級燒傷的治療。
趕上了快速審批
美國總統布什已經向國會宣布了星期一達成的協議, 他可以要求國會以贊成或否決的簡單投票來決定是否批准協議。如果他晚幾個小時宣布,那麼他就失去了這個權限,國會議員就可以要求附加一系列修正案,導致協議快速獲得批准的可能性就大大減少。
專家表示,立法過程可能將花上好幾個月,但很可能會在布什政府的任內完成。◇
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