【大紀元3月5日訊】「政協」全名「政治協商會議」，現在政協根本不討論重大政治問題，如：選舉，人權，黨派地位，政治體制等，像這樣的會議怎能叫做「政治協商會議」？沒有「政治協商」的實際，掛著「政治協商」的招牌，這是掛羊頭賣狗肉，是欺騙人，我建議「政協」改名。

（一）中共統戰部通知我去政協開會

1987年底山東大學統戰部通知我春天去濟南市政協開會，於是我從1988年開始當上了濟南市政協委員，直到1998年，總共兩屆（第八屆、第九屆）十年。為甚麼讓我當政協委員，當時沒有仔細想，

現在回想起來，原因可能有以下幾方面：

第一：可能是因為我的大哥和很多親戚在台灣，還保持聯繫，我屬於統戰對像；
第二：當時正準備發展我加入「民主建國會」，「民主黨派」也是統戰對像；
第三：我當時在山大管理科學系任副系主任、工會主席，也算個小小官員；
第四：我在山大講授「國民經濟管理學」，懂點經濟，算是個「專家」，我到政協就被分到社科組。

（二）我被分配到第十三組

1988年春天，山大派車把我們幾位市政協委員送到了會場，住在一個大型招待所，兩人住一間。我和山大劉大鈞教授住一屋。

濟南市政協委員539人（注一），分十幾個組，分組事先定好，第一組「共產黨」，體現「黨的領導」。我被分在第十三組，名曰「社科組」，這個組還包括共青團、新聞出版界的人。我那個組中有：濟南日報的黨委書記、市委黨校教育長、濟南團市委副書記、濟南市檢察院副檢察長、市新聞出版局局長、市電視台主任。除了政協委員之外，還有列席代表。一位濟南市安全局長、中級法院副院長和山東軍區副參謀長等都是我們那個組的列席代表。這個組坐下來開會，到齊了有三十人（包括列席代表）。號稱「社科」的這個組，能稱為教授的只有寥寥幾人，而且都有其他頭銜。

市政協的十幾個組中，除了「共產黨」外，還包括：經濟組、科技組、農林組、醫藥衛生組、教育組、民主黨派組、港澳同胞（在濟南投資的老總們）組、文化藝術組、總工會組、工商聯組、婦女組、商業組、農村組。每個組約三十人，都由上級指定了召集人。

（三）第一項議程選舉主席團

召開大會第一項任務是選舉主席團。投票時，非常緊張，清點人數，不准委員進出，門口都有專人看守，如臨大敵（也有人說這是嚴肅、認真、轟 轟烈烈走過場）。大家坐定之後發下一張有近100人的候選人名單，多數都不認識，是等額選舉，誰也不知道這些候選人是怎樣產生的，反正我們委員沒有參加提 名。如何投票？幾個教授坐在一起，大家不知所措，給他們每個人畫圈，投贊成票，覺得有點不負責任，全投反對票又覺得對不起會議組織者和忙於會務的人。不知 道誰提出「建設性意見「說：「咱們隔一個人劃一個圈」，於是我們就1、3、5……畫圈贊成，2、4、6……反對，這種投票方式也虧了教授們想得出來，既不 全反對，又不全贊成，不失中庸之道，嘻嘻哈哈之間完成了投票任務。

希望有思想的領導看了選票，會聯想到改革選舉制度；正統的領導人也難於把我們定成甚麼性質。（以後凡大名單選舉我基本採取這種劃票辦法）。

（四）開大會是聊天、寫字的好機會

濟南政協開大會有五百多人參加，大報告都是念打印稿（稿子事先發下來）。內容老調多，每次開會我先把發言稿翻一遍，把有用的內容（主要是 數字）勾劃出來，把多數沒有保留價值的發言稿，在封面劃個大圈，帶回家當廢紙處理。發言稿很快瀏覽一遍，於是剩下的時間就是和周圍的人聊天，天南海北的 聊，聊膩了就拿出筆寫東西，或寫信或寫文章，這看起來好像在做記錄，沒有人來管。開大會有時也安排委員上台發言，這都是指定的，發言稿要事先交上去審查， 內容多是套話，如：領會上級精神，貫徹上面決議，回單位後認真傳達之類的話。

（五）我的第一份提案

市政協開會一般在一、二月。1988年和1989年春的兩次政協會，都在六四之前，趙紫陽擔任總書記，政治上相對寬鬆，是我參加過的最活躍，最值得回顧的兩次會議，有的人甚至提出多黨制的問題。

1988年第一次參加政協會，我當時講經濟課，關注經濟問題，濟南市長做《政府工作報告》，提出1988年實現工業產值增長17％。由於 前幾年濟南片面追求經濟高增長，電力短缺，居民家中經常停電，物價上漲，交通緊張，市民很是不滿，我認為再繼續提高指標，可能造成一些嚴重的後果。所以寫 了《防止追求過高速度》的提案，質疑市長報告中17％的工業增長指標，要求調整，修改。因為論據比較充分，在小組會上獲得了很多支持，十八位委員參加聯 名，其中教授一人，副教授、副研究員9人，還包括一位黨委書記。據說過去政協會議上，對《政府工作報告》中重要內容提出質疑的提案很少見。會議工作人員， 立即將這份提案複印，交給市委書記、市長等領導，大會秘書長當夜來找我們談話，說這份提案已經受到市裡領導的重視，認為這份提案有理有據，市領導指示有關單位進行研究、修正。最後《政府工作報告》在向社會公佈前做了修改，將17％改為10％。這對大家是個鼓舞。在這次會議上，我總共提出九份提案。

（六）我被評為先進個人

88年我因為起草了那份聯名提案而受到重視，市裡的電視台也報導過我的發 言。我還被推薦為政協中的先進個人。濟南日報1989年5月14日介紹了市政協的十七個先進個人，我被排在第二名。《濟南日報》介紹說：「孫文廣市政協委 員、山東大學副教授。孫文廣1988年1月在市政協全委會上提出了九份提案和建議，其中《爭取經濟穩步增長，防止追求過高速度》的建議被市政府採納。一九八七年《紅旗》雜誌內部文稿刊登他闡述關於控制經濟發展過熱，防止通貨膨脹問題的文章。他還提出了有關群眾生活問題的建議並被採納。多年來，他提出許多建議，有的被有關部門作為文件，報經黨中央、全國人大常委會、國務院同意轉發全國。」

（七）六四後受冷落視察看守所的提案被擱置

89六四前，我寫大字報，發表演說，支持學生運動。自那之後從政協八屆三次會議開始，我在會上就受到冷落。寫出的提案多數沒有反響，再也看不到記者採訪。

我兩次坐牢，關進看守所四年多時間，受了很多的折磨，最痛苦的是飢餓折磨；當時糧食定量每天九兩，糧種不好，副食基本沒有肉、蛋、油水，當時我還處於壯年，每天飢餓難忍，1973年我身患重病，幾乎死在牢裡，關押的年輕人餓得半夜哭泣，有的人為了早出去，只得違心的認罪。飢餓實際上成了一種逼供的手段。飢餓在當時是一種普遍的虐待折磨關押者的方式。我在被捕時身上還帶著一些糧票和錢，多次乞求看守所的管理人員，請代我買點充飢的食物，都被斷然拒絕說：「看守所不是賓館。」我請他們准許家人送點食物，也被拒絕，說：「家人送吃的，毒死你誰負責？」在看守所中我暗暗發誓，如果有朝一日出去，一定要呼籲，讓關在監獄中的人也能吃飽飯；在獄中我想，這種虐待人的制度，多少年來沒有改變，是因為釋放的人各奔東西，忘了這裡的受難者，有的人釋放後，在社會上受歧視，沒有能力去呼籲，我下定決心，只要離開，一定要反映這裡的黑暗，爭取改革關押制度，讓人吃飽飯。

1978年6月我被判刑七年，進入勞改隊，一個月後，我給檢察院寫了《看守所管理情況及改進意見》（注2），實現我心中的諾言。

平反回到山大，當了政協委員，在會上我又想起看守所，於是寫了提案，揭露了其中的黑暗，並建議組織政協委員視察看守所，改進其管理。這個提案寫在六四之後，大概是90年代初，結果沒有反響，不了了之，也沒有獲得去看守所視察的機會。

（八）反對蓋豪華「常委樓」

2004年濟南市有關部門，關閉了具有十餘年發展史，擁有3000餘個攤位的，集文化、貿易為一體的英雄山早市。為濟南市委常委修建別墅型宿舍樓，地點在濟南市風景遊覽區，處於傍山位置，周圍綠樹成蔭，為了建築常委宿舍樓，不但要伐掉很多大樹，而且要驅散集市，使攤主失業。市民權益受到侵害，為此遭到周圍居民的強烈抗議，貼了很多小字報。其中一條流傳很廣的是：「謝玉堂（市長名），我操你娘，你拆了市場蓋靈堂（常委樓），你先死爹後死娘，最後死你謝玉堂」。

1995年，召開市政協擴大常委會議，我作為小組召集人也參加了，會上我發言強烈譴責不顧市民利益，建築豪華常委宿舍樓， 指出這是無視社會輿論，侵犯居民權益的行為，還講了水能浮舟亦能覆舟和共產黨必須順應民意，重視群眾反映的道理。這次講話雖然獲得與會者的熱烈掌聲，但事 後並沒有處理「常委樓」問題。1996年政協會上，我又書寫了提案《「常委樓」超標建築應查處通報》，交上後，卻如泥牛入海，無影蹤。

（九）關於村辦企業不能一哄而上的提案

1993年政協會上，市長做《政府工作報告》，提出「要實行全民動員」「開展鄉辦企業年活動」，要「加速農村工業化、城市化」。

我寫了提案《村辦企業不能一哄而上》，對《政府工作報告》中的一些口號提出質疑，指出這些口號可能會引導出錯誤的行為，提案要求調整髮展村辦企業的指標，保護環境，保護土地資源，我的提案根本不被理睬。連個答覆都沒有。較六四之前1988年提出的《防止追求過高速度》的提案，待遇有天壤之別。

當時掀起的推動鄉村企業的高潮，盲目發展鄉村企業，造成一系列不良後果，幾年之後很多鄉鎮企業虧損倒閉，留下的是環境污染，農田被毀和銀行的壞賬。直到今天也沒有看到認真的評價。

（十）臨別紀念「加快政治體制改革」

1997年2月召開濟南政協第九屆五次會議，這是我最後一次參會。做為臨別紀念，我考慮該寫個甚麼提案？為此思考很久，我覺得最重要的是政治體制改革，因此我寫了《加快政治體制改革，促進經濟發展》的提案。提案發揮甚麼作用不敢說，但至少是盡了自己的責任。

在提案的開頭我寫了：「只有深入進行政治體制改革才能使政府的決策科學化、民主化，才能制止腐敗現象的蔓延」。還提出了具體的推進政治體 制改革的意見，如改革選舉制度，保證監督機構工作的獨立性，設立推動政改的專門機構，開展理論研究等。後來這份提案被收入經濟類，承辦單位市經濟體制改革 委員會，審查意見是「同意立案」，以後就沒了下文。

（十一）從評選優秀提案，看領導意圖

濟南市政協，對八屆1－5次會議的2532件提案進行篩選，確定了54件「優秀」提案，彙編 成冊（注3），進行表彰。評選優秀提案的前提是堅持四項基本原則（黨的領導、社會主義、馬列主義毛澤東思想、無產階級專政）（注4）。1990年一位民主 人士的提案《關於學習貫徹中共中央（89）14號文件的幾點建議》，被評為優秀提案，這份提案中建議：「為了貫徹落實好中共14號文件，人民政協、各民主 黨派、社會各界民主人士要認真學習加深理解，付諸實施」。這份提案的承辦單位是「中共濟南市委統戰部」，他們順水推舟立即制定了實施意見，規定要：「重視 選拔、培養、安排民主黨派和無黨派人士擔任各級行政領導職務」的內容，這真是投桃報李，你擁護黨的領導，我提拔你當官，這也指明了「民主人士」爭取表彰和陞官的途徑，誰想陞官就要擁護黨的領導，就要呼籲加強黨的領導，這就能得到表彰繼續陞官。

（十二）建議政協改名

1992評出的54件優秀提案，其中52件都是關於經濟、科技等內容，有兩件涉及共產黨，一件要求學習中共的文件，一件要求黨員幹部下基層。根本不涉及體制問題。

「政協」全名「政治協商會議」，現在政協會根本不涉及重大政治問題，如：選舉，人權，黨派地位，政治體制等問題，像這樣會議怎能叫做「政治」協商會議？沒有「政治協商」的實際，掛著「政治協商」的招牌，這是掛羊頭賣狗肉，是欺騙人，我建議「政協」改名。

（十三）政協在中共嚴密掌控下活動

各級政協都在中共的直接領導下活動，每次政協開會，首先要成立臨時黨組，負責會議的最高領導、決策。各級政協的主席，必須是中共黨委的常委，或副書記。現在的全國政協主席就是中共中央常委。政協分組時也必須要有黨員在其中掌控會議。會議簡報和媒體的報導，大會發言，都由黨組掌控，絕不能自由化。

政協會議主要是聽首長的大報告，分組討論大報告。小組召集人（多是黨員）引導大家談學習體會，領會精神，基本調子都是肯定成績，歌頌共產黨。在這樣的氛圍中要發表獨立見解非常困難。委員們沒有自由活動、發言的機會與空間，媒體採訪受到嚴格限制，境外媒體當然不許採訪，境內採訪者也只能是黨委機關報的指定的記者，他們發表的稿子也需經過審查。

在政協會議上發言，有多方面的限制，委員心理壓力也很大，政協委員是中共派送的，如果說錯了話，下屆還能再當政協委員嗎？

（十四）政協是中共的統戰工具

政協是中共嚴格控制下的一個統戰工具，一個揚聲器、裝飾品，一個大花瓶。

中國如果實行單一議會制，政協將會消失。如果將來中國實行兩院議會制（像美國的參議院和眾議院那樣），政協也可以改造成為其中一個院，成為真正代表民意的代議機構，政協應該改名成為兩院制中的一個議會。但是議員必須直接競選產生，不能由某一個政黨委派、任命。

注1：濟南市政協委員有539人是1993數字
注2：孫文廣：《獄中上書》P46
注3：見《政協濟南市委員會第八屆1－5次會議優秀提案彙編》
注4：《政協第八屆濟南市委員會關於表彰優秀提案的決定》

2007年3月2日（全國政協召開前夕）於山東大學（0531－88365021）@(//www.dajiyuan.com)