【大紀元3月28日報導】（中央社記者鍾行憲台北特稿）儘管布什總統揚言會予以否決，美國參議院仍然支持增撥伊拉克與阿富汗戰爭經費的法案附帶條款要求在二零零八年自伊拉克撤軍。但是一位具有影響力的退役美軍將領警告說，伊拉克叛亂活動會在駐伊美軍大幅裁減後持續多年。

美國廣播公司與英國廣播公司聯合委託進行的一項新民意調查發現，雖然希望外國軍隊立即撤離的伊拉克人已由二零零五年的百分之二十六逐漸增為百分之三十五，大多數伊拉克人都希望美軍先恢復伊拉克的安全。

然而，美國眾議院二十四日以兩百十八票對兩百十二票的表決，通過要求布什總統在二零零八年八月三十一日前自伊拉克撤軍的增撥戰費法案。根據這項法案，如果沒有證據顯示伊拉克在恢復秩序方面已有進展，美軍最早應在二零零七年七月開始撤離。

布什旋即表示，他會否決「放棄責任」的這項法案。白宮也說，國會議員應當讓布什總統增派兩萬八千名美軍到伊拉克的新策略有更多時間奏效。

此外，伊拉克副總統哈希米警告說，以忠貞頗有問題的訓練不良伊拉克安全部隊取代美軍，將會造成安全的真空狀態。

哈希米說：「我的確認為，為了我國的共同利益，我們需要聯盟部隊留駐到接獲進一步通知為止。」

但是美國參議院仍在二十七日以五十票對四十八票的表決，保留增撥伊拉克與阿富汗戰爭經費時以二零零八年三月三十一日以前撤軍為目標的條款。

根據這項尚待最後表決的參院法案，在撤軍目標日之後，部分美軍將留駐伊拉克執行反恐訓練與安全任務，但是美軍須在此一立法生效四個月內開始撤離。

民主黨人獲得此一意外勝利，主要是由於兩週前反對此一撤軍條款的內布拉斯加州共和黨籍參議員哈格爾陣前倒戈。俄勒岡州共和黨籍參議員史密斯也投票支持保留撤軍條款。

哈格爾在表決前進入議場時宣布，他「不支持維續一項有瑕疵而失敗的政策」，又說「現在是國會挺身為我們繼續軍事介入伊拉克設定負責的界線與條件的時候」。

民主黨領袖認為，參院這項表決大為強化他們與白宮談判的地位，通過具有法律拘束力的撤軍法案是迫使布什總統改弦更張的最佳機會。

不過共和黨領袖深信，布什最後將會獲勝。參院少數黨領袖麥康奈（肯塔基州）預測：「我預期總統會為軍隊取得經費、讓這項法案大致如他所願。這也許需要努力兩次，但是我認為這很可能會是最後的結果。」

一直強烈反對參、眾兩院提出撤軍案的布什政府在參院表決後發表聲明說：「此一法案甚至在美軍戰地指揮官能夠完全執行他們的計畫前就假定並且迫使新策略失敗。」

白宮強調，自參院兩週前拒絕一項類似的提案以來，駐伊美軍最高指揮官裴卓斯的報告說，增兵加強巴格達安全的行動已出現令人鼓舞的跡象。

由於送請布什總統簽署成為法律的參、眾兩院增撥戰費法案版本內容必須一致，參院多數黨領袖瑞德（內布拉斯加州）表示，兩院將在春季休會後進行談判。

分析家指出，儘管跡象顯示民主黨人正慢慢為他們限期撤軍的立場爭取到共和黨國會議員的支持，他們距離達到推翻總統否決所需的參、眾兩院三分之二多數，仍然相當遙遠。

在此同時，具有影響力的退役美國陸軍將領麥凱夫瑞最近會晤裴卓斯與另外十六位駐伊美軍指揮官後，對伊拉克情勢提出悲觀的評估。

擔任師長期間曾參與一九九一年波斯灣戰爭的麥凱瑞夫在八頁的評估報告中說：「伊拉克人民現在滿懷絕望。」但是他也指出，自裴卓斯三月抵達巴格達以來，伊拉克的「情勢已有相當程度的明顯改善」。

這位西點軍校教授又說，雖然伊拉克政府已允許美軍攻擊激進什葉派教士薩德麾下的民兵，伊拉克軍隊的裝備也已改善，但是駐伊美軍正處於「戰略危險」，民兵與武裝團體在某些方面比伊拉克軍隊更能獨立作戰。

麥凱夫瑞的結論是，伊拉克仍然可能趨於穩定，但是「我們所剩的時間很少」。美國政府面臨的兩難是駐伊美軍或許不得不在三年內大幅裁減，但是叛亂活動將會持續更久的時間。