世貿四核心會員國對杜哈談判期限沒有共識

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【大紀元3月17日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦十七日專電)世界貿易組織(WTO)秘書長拉米表示,杜哈談判在六月底前能獲致突破是很適當的期望,但他也承認美國、歐洲聯盟、巴西及印度 (G4)四個核心會員國對談判期限沒有共識。

由於美國的「貿易談判授權法(TPA)」將於六月底到期,拉米最近一再表示,談判必須要在TPA截止前有所突破,因此「機會之窗」已經非常狹窄。

杜哈談判於一月底全面恢復,目前關鍵在於G4是否能達成協議,過去兩個月雖然有緩慢、穩定進展,但顯然沒有突破跡象。美國無意進一步削減農業補貼;歐盟的開放農產品市場方案距美國的要求相差甚遠;至於巴西與印度,對工業產品及服務業也未展現積極態度。

雖然G4都公開宣示全力推動談判,儘快達成協議,也進行了一系列雙邊會議,但仍無法克服歧見,甚至對於談判時程都無法建立共識。

印度貿易部長納斯日前公開表示,印度並未承諾談判期限,也不認同TPA到期、法國選舉等國內因素可主導談判,與拉米的看法顯然並不一致。

納斯強調,談判實質內容比時程更重要,寧願不要協議,也不接受壞的協議。

拉米在昨天的記者會中表示,他認為六月底的時程是很適當的,但各會員國都是精明的談判者,會選擇對自己有利的條件。不過,他承認,G4並未一致同意六月底的期限。

許多專家指出,即使TPA終止後,杜哈談判仍可繼續,美國也曾一再表示,他們談判的是實質內容,而非時間表。但政治現實是,如TPA未獲延長,必然影響WTO會員國的談判意願。

因此,目前最理想的發展是,G4在未來兩、三個月內能獲致具體進展,促成美國國會通過TPA,進而全面推動談判前進。

拉米也強調,G4間只能縮短差距,建立交集,沒有所謂G4突破的說法,真正突破必須建立在多邊基礎上,也就是全體會員國的共識。

拉米顯然希望平息談判完全被G4主導,缺乏透明度與包容性的疑慮。

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