美政府國會協商移民法 再次啟動爭論

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【大紀元3月1日訊】(大紀元記者田清綜合編譯) 民主黨主掌美國國會以來,美國國土安全部長謝爾托夫(Michael Chertoff)在星期三第一個國會山莊聽證會中就移民議題作證時,展開高規格的努力,希望贏得足夠的票數以通過移民法的全面改革。 參議員甘迺迪(Edward M. Kennedy)與麥肯(John McCain)即將推出移民法全面改革的修正版,可能再次啟動國會的爭論。  

洛杉磯時報28日報導,謝爾托夫是在商業部長古迪瑞茲(Carlos M. Gutierrez)的陪同下,前往國會山莊推動布什總統支持的邊境安全與有關就業執法法案、客工計畫和讓1200萬非法移民獲得公民權途徑的立法版本。

白宮正努力將它的國內立法重點推銷給民主黨。移民法的全面改革是布什總統與民主黨理念相當接近的領域。

除了要面對的頑強的反對之外,布什當局還得應付有限的時間和變動的政治。布什總統的任期還有2年,不過一般說來總統大選的政治活動使得複雜的法案很難達成。

移民法的爭論可能從參議院開始。麻州民主黨參議員甘迺迪(Edward M. Kennedy)與亞利桑那州共和黨參議員麥肯(John McCain)將於三月推出一個類似去年參議院以62票對36票通過的法案。

要想通過這個法案,必須有至少21名去年贊成的共和黨參議員支持。甚至有可能需要更多票,因為有些新任的民主黨議員反對如同對非法移民「大赦」法案。

在邊境安全方面,自從布什在去年5月命令6000名國家安全部隊駐守邊境以來,官員表示逮捕的數字大幅減少,顯示更少的人嘗試越過邊境。

到今年1月31日為止,逮捕人數比去年減少27%。在亞利桑那州一部份邊境駐防加倍到850人、設立圍牆與500多個地面偵測器之後,逮捕人數的減幅高達62%。  

波士頓環球報28日報導,參議員甘迺迪與麥肯即將推出移民法全面改革的修正版,可能再次啟動國會的爭論。修正版將包括邊境安全、打擊僱用非法移民、提供有工作非法移民合法之路、和「客工方案」。

這個與白宮協商後起草的提案大部份是反映去年停頓的法案。去年的法案被攔阻的主因是眾議院共和黨領導人堅決反對讓非法移民成為美國公民的條款。

雖然協商還在持續,今年的提案最可能是會將美國的邊境駐防加倍,並且增加打擊僱用非法移民雇主的新方法。

不過這個法案可能因為讓已經在美國的1200萬非法移民獲得合法身份而激怒強硬派人士。在先前的草案中,非法移民如果符合學習英文,通過犯罪背景調查,並且補稅與2000美元的罰款的要求,就可以在12年之後取得公民身分。

這個最快下星期在參眾兩院推出的法案中,也包含讓移民以臨時簽證在美國工作的「客工方案」。

國會領導人已經把移民議題訂於快速審查案件,默示他們了解在2008年總統大選消耗國家政治能源之前的立法時間有限。不過,主要支持者對法案的幾個觀點不一致尚未解決,而且一些其他的重點極為可能在立法過程中被大幅修改。

新聞來源﹕洛杉磯時報、波士頓環球報(//www.dajiyuan.com)

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